金融扶贫工作计划范文 第1篇
20xx年，镇安农商行在县委县政府和上级主管部门的正确领导下，坚持“面向三农，服务城乡”为己任，在全市首创了金融扶贫工作模式，不断加大信贷资金投入，增强企业社会责任感，取得了经济效益和社会效益双丰收，该行主要采取五项措施着力“双包双促”精准扶贫工作。
一是创新金融扶贫模式，着力搭建扶贫架构。为切实做好“双包双促”精准扶贫工作，镇安农商行在县委县政府的统一部署下，创新了“1234”金融扶贫模式，即制定一个规划——《镇安农商行金融支持精准扶贫六年规划》;开发两种产品——金融扶贫富民农户贷和产业贷;探索三种模式——“基金+贴息”保障模式、“公司+农户”担保模式、“服务+技术”支撑模式;完善四项机制——完善金融扶贫联动协调机制、贷款风险补偿担保机制、金融服务监测考核机制、政银联席定期磋商机制。为扶贫工作搭建了架构，建立长效机制，确保精准扶贫工作的有序开展。
二是加大信贷资金扶持，着力增加群众收入。至20xx年12月末，累计发放精准扶贫贷款10450万元，其中精准扶贫金融富民农户贷1466笔，金额万元，有力地支持了贫困户发展产业致富;精准扶贫金融富民产业贷157笔，金额4250万元，以产业带动就业，促进贫困户增加收入。
三是捐助民生工程，着力做好面上大扶贫。20xx年，向包扶的丰收村捐资3万元修建公厕，捐电脑6台、太阳伞45把、石桌石凳5套、宫灯60对，制作旅游标识牌、宣传牌8个，增设助农取款点1处、安装无线POS机具1部、配备点钞机1台、灯箱1个，分发雨伞、水杯等宣传品1000余份;争取资金33万元支持丰收村饮水净化工程。支持民生工程，做好面上大扶贫。
四是驻村联户扶贫，着力增强群众致富信心。首先是制定规划及措施。20xx年组建驻村联户扶贫工作队，制定《包扶村2014-2016年三年发展规划》、《贫困户调查及产业发展情况统计表》、《驻村工作队职责及任务》等;其次是建档立卡开展结对帮扶。向包扶的腰庄河村25户“亲戚”捐赠价值14万元的铡草机、粉碎机等农用机具44台;再次是创新模式开展信贷扶贫。农商行以丰收村为试点，为该村36户贫困户发放精准扶贫贷款万元。为丰收村汪和春服装加工厂贷款25万元，增设备扩规模，解决50多名贫困人口就业，人均年增收万元;最后是确定产业开展项目扶贫。工作队帮助成立“丰收乡村旅游公司”，引导村民刘长卫等15户移民户办起了农家乐和乡村旅馆，解决贫困户就业30余人，人均增收9000多元。通过该行的`政策宣讲、资金扶持、项目带动、捐赠物资等多种途径帮扶，解决了贫困户“等靠要”思想，群众致富信息进一步增强。
五是职工自发奉献爱心，着力帮助弱势群体。20xx年8月23日为丰收村16名小学生捐赠学费、学习用品价值万元。后期计划对因病无法发展产业的贫困户，通过职工捐款，对他们实施爱心捐助，帮助弱势群体。
镇安农商行倾情致力精准扶贫工作，取得良好效果，受到省市领导关注、县委政府通报表彰和群众好评。这是镇安农商行贯彻落实党的群众路线实践活动的一个缩影。20xx年，镇安农商行要持续推进金融支持与精准扶贫工作的深度融合，以“农民增收、企业增效、财政增长、银行发展”为目标，将进一步加大信贷投入，重点帮助贫困户发展产业，从“献血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。
金融扶贫工作计划范文 第2篇
一、工作目标
在接下来的一年中，通过精准投放扶贫信贷资金、创新金融扶贫产品与服务、积极参与产业扶贫项目等措施，助力贫困地区xx户建档立卡贫困户实现增收脱贫，推动贫困地区产业发展，改善基础设施，提升金融服务覆盖率与可得性。
二、工作措施
（一）精准信贷投放
组建专业的扶贫信贷团队，深入贫困地区进行实地调研，对贫困户和扶贫项目进行精准识别和评估。根据不同需求，制定个性化信贷方案，确保信贷资金精准投向有生产经营能力和脱贫意愿的贫困户及扶贫产业项目。
设立扶贫信贷专项额度，确保全年投放扶贫贷款不低于xx万元。简化贷款审批流程，提高审批效率，对于符合条件的贷款申请，在xx个工作日内完成审批发放。
实施优惠贷款利率政策，对扶贫贷款给予利率优惠，确保贫困户实际承担的贷款利率低于市场平均水平，降低贫困户融资成本。
（二）产业扶贫支持
与当地政府、企业合作，共同筛选和培育适合贫困地区发展的特色产业项目，如特色种植、养殖、农产品加工等。通过提供信贷支持、金融咨询等服务，推动产业项目发展壮大，带动贫困户就业增收。
创新产业扶贫模式，推广“企业+合作社+贫困户”“电商+产业+贫困户”等产业扶贫合作模式。鼓励企业和合作社通过土地流转、劳务用工、订单农业等方式与贫困户建立利益联结机制，确保贫困户稳定受益。
积极参与贫困地区产业园区建设，为园区内企业提供全方位金融服务，支持园区基础设施建设和产业升级，促进产业集聚发展，辐射带动周边贫困群众脱贫致富。
（三）金融服务提升
加大贫困地区金融服务网点建设力度，在金融服务空白乡镇设立助农取款点、金融服务站等，延伸金融服务触角，实现贫困地区基础金融服务全覆盖。
推广移动支付、网上银行、手机银行等便捷金融服务方式，提高贫困地区金融服务电子化水平。开展金融知识普及活动，通过举办金融知识讲座、发放宣传资料等形式，提高贫困群众金融知识水平和金融风险防范意识，引导贫困群众正确使用金融服务。
建立扶贫信贷风险补偿机制，与当地政府共同出资设立扶贫信贷风险补偿基金，对因不可抗力等原因导致的扶贫贷款损失进行合理补偿，降低银行信贷风险，调动银行开展扶贫信贷业务的积极性。
三、工作步骤
（一）第一季度（1月-3月）
完成扶贫信贷团队组建和培训工作，制定扶贫信贷业务操作流程和管理制度。
与当地政府相关部门对接，获取贫困地区建档立卡贫困户名单和扶贫项目信息，开展实地调研和贷款需求摸底工作。
确定年度产业扶贫重点支持项目，与相关企业、合作社签订合作意向书。
（二）第二季度（4月-6月）
根据调研情况，完成扶贫贷款审批发放工作，确保上半年投放扶贫贷款达到全年任务的xx%。
推动产业扶贫项目落地实施，指导企业和合作社按照合作模式与贫困户建立利益联结机制，组织贫困户参与产业项目生产经营。
完成贫困地区新增金融服务网点选址和建设工作，启动金融知识普及活动。
（三）第三季度（7月-9月）
对已发放的扶贫贷款进行跟踪管理，及时了解贷款使用情况和项目进展情况，帮助解决存在的'问题。
总结产业扶贫经验，对运行良好的产业扶贫项目进行推广复制，扩大产业扶贫覆盖面。
开展扶贫信贷风险排查工作，完善风险补偿机制，确保扶贫信贷资产安全。
（四）第四季度（10月-12月）
加大扶贫贷款投放力度，确保完成全年扶贫贷款投放任务。
组织对产业扶贫项目和贫困户脱贫情况进行评估验收，总结年度扶贫工作经验和成效。
制定下一年度扶贫工作计划，为持续做好扶贫工作奠定基础。
四、工作保障
（一）组织保障
成立以行长为组长的扶贫工作领导小组，负责统筹协调全行扶贫工作。领导小组下设办公室，具体负责扶贫工作的组织实施和日常管理。各部门、分支机构要明确职责分工，密切配合，形成工作合力。
（二）人员保障
选拔政治素质高、业务能力强的员工充实到扶贫工作队伍中，加强对扶贫工作人员的培训，提高其业务水平和服务能力。定期对扶贫工作人员进行考核评价，将考核结果与绩效奖金、职务晋升等挂钩，充分调动工作人员的积极性和主动性。
（三）资金保障
足额安排扶贫信贷专项额度和金融服务网点建设、金融知识普及等扶贫工作经费，确保扶贫工作顺利开展。积极争取上级行和政府部门的政策支持和资金补助，拓宽扶贫资金来源渠道。
金融扶贫工作计划范文 第3篇
第一章
总 则
第一条
为加强金融扶贫资金风险防控，规范金融扶贫风险补偿资金管理，根据《X省人民政府办公厅关于建立脱贫攻坚金融服务工作联动机制的通知》《X市脱贫攻坚领导小组办公室关于金融助推产业精准脱贫工作的意见》《X县金融扶贫工作实施意见》文件精神及相关的法律法规，结合我县实际，制定本办法。
第二条
本办法所称金融扶贫贷款风险补偿金，是指县财政安排，用于对全县建档立卡贫困农户脱贫的扶贫产业项目和扶贫龙头企业、新型经营主体贷款风险进行适度补偿的专项资金。
扶贫贷款贴息资金是指县财政预算设立用于对贫困农户的贷款(以下简称到户贷款)和扶持扶贫龙头企业、新型农业经营主体贷款(以下简称项目贷款)等利息补贴的专项扶贫资金。
第三条
扶贫贷款风险补偿金和贷款贴息资金按照“政府主导、自愿申请、风险共担、严格审批、突出重点、精准扶贫”的原则管理。
第四条
风险补偿资金和贷款贴息资金存入我县发放扶贫贷款的金融机构，实行专户管理，封闭运行。利率为同档次存款基准利率。
第二章
补偿资金来源及补偿途径
第五条
金融扶贫小额信贷风险补偿资金资金规模为2000万元，其中上级财政专项扶贫资金安排400万元、县财政扶贫资金安排1600万元。贷款贴息资金实施动态配置，用当年财政扶贫资金足额安排。风险补偿金按年度核算，滚存使用。金融扶贫风险补偿金和贷款贴息资金的银行存款利息也纳入风险补偿资金。
第六条
县财政将安排的小额信贷贴息资金和风险补偿金下达县扶农办和三大（畜牧、蔬菜、果业）产业服务中心，再由县扶农办和三大（畜牧、蔬菜、果业）产业服务中心划拨合作金融机构。
第三章
合作金融机构
第七条
我县扶贫贷款合作金融机构由县信用联社、县邮政储蓄银行两家组成，与县扶农办和三大（畜牧、蔬菜、果业）产业服务中心签订合作协议。风险补偿金安排县信用联社1500万元、邮政储蓄分行500万元，合作金融机构力争年度获贷率、覆盖率进入全市前列。
第八条
合作金融机构必须按照《X县金融扶贫工作实施意见》要求，承担相应责任、义务，制定年度扶贫贷款计划，确定扶贫贷款规模，保证扶贫贷款工作正常开展。
第四章
扶贫贷款发放
第九条 扶贫贷款对象由各镇政府报县扶农办审核后提供给合作金融机构：
(一)自然人客户是“扶贫人口信息系统”中录入的建档立卡贫困农户（五保户除外），对存在不良征信记录但名下无存量不良贷款及年龄在65周岁以下的贫困户应全部纳入扶贫小额信用贷款的可贷范围；
(二)县扶农办审核法人客户带动的建档立卡贫困户资料后，合作银行再按照其内部相关要求审核法人客户，确定信贷发放对象。
第十条
扶贫小额信贷严格执行“5321”政策。即“5万元以下，3年期以内，免担保、免抵押、基准利率放贷、财政贴息、县建风险补偿金”的扶贫小额信贷政策。法人客户实施“农村新型合作组织+贫困户”、“家庭农场+贫困户”、“能人大户+贫困户”“龙头企业+贫困户”模式，带动一户贫困户且签订协议后，即可享受该户的扶贫小额信贷
“5321”政策，实际额度以其带动贫困户户数而定。
第十一条
合作金融机构要本着保本微利，让利于农的原则，实行最优惠的扶贫贷款利率。县人行要执行扶贫再贷款利率在正常支农再贷款利率基础上，下调1个百分点的优惠政策。
第十二条 县扶农办、各镇政府与合作金融机构协商确定扶贫贷款规模，合理划分自然人客户和法人客户贷款规模比例。县信用联社负责贫困户星级评定工作，5星级客户占比年内达30%以上，3星级客户占比年内达50%以上，全面提升星级占比客户，各金融机构参照共享，推出符合X特色的金融产品。
第十三条 合作银行按照风险补偿金总量1:10的比例放贷，风险补偿金用于赔付合作银行贷款本息损失。承贷金融机构要鼓励借款人自愿购买自然灾害和人身意外伤害保险，降低贷款风险。
第五章
风险补偿金管理和使用
第十四条
成立县金融扶贫工作领导小组，各涉农县级金融机构成立金融扶贫工作领导小组，主要负责人担任组长，执行X县金融扶贫工作联席会议制度。定期召开会议，主要职责为：
1．根据有关法律、法规规定审核、批准日常管理机构提出的金融产业扶贫风险补偿资金管理制度；对产业风险补偿资金补偿业务进行指导、考核、审计与监督；
2．审议、批准风险补偿资金补偿计划；
3．审议、批准弥补代偿损失方案；
4．审议、核销坏账和变更风险补偿资金规模等。
第十五条
风险补偿金由县金融扶贫工作领导小组负责管理，县扶农办和三大（畜牧、蔬菜、果业）产业服务中心、县金融办共同组织实施，主要职责是：
(一)执行年度扶贫贷款投放工作计划；
(二)风险补偿金日常管理；
(三)扶贫贷款监督检查；
(四)风险补偿金使用绩效评价。
第十六条
县扶农办和三大（畜牧、蔬菜、果业）产业服务中心、县金融办要建立规范、高效的风险评价体系，科学、合理的考核指标体系和快捷、便利的运行体系，严格、有效的监督管理机制，完善对纳入风险补偿金对象的贷款人事前审核、事中监控、事后追偿与处置机制。
第十七条
风险补偿金由县金融扶贫工作领导小组审批，程序如下：
(一)合作金融机构将拟发放扶贫贷款需要申请风险补偿金防范贷款风险的贷款人名单、金额、资金用途报县扶农办和三大（畜牧、蔬菜、果业）产业服务中心、县金融办；
(二)自然人客户由县扶农办和三大（畜牧、蔬菜、果业）产业服务中心、县金融办、县人民银行审核合作金融机构提供的扶贫贷款对象后批准；法人客户由县扶农办和三大（畜牧、蔬菜、果业）产业服务中心、县金融办审核后报县金融扶贫工作领导小组批准；
(三)经村、镇、县扶农办盖章后，合作金融机构才能发放贷款，并将获贷客户名单在贷款之日起15个工作日内报县扶农办、县金融办备案。
第十八条
按照“定向设立、促进发展、安全运行、规范管理”的原则，县金融办、县人民银行、县扶农办、县财政局、合作金融机构要建立联席会议制度，每季度召开例会，及时研究和解决扶贫贷款工作中出现的问题。合作金融机构应制定规范、有效的监控管理措施及办法，加强对风险补偿金贷款对象的监管，及时掌握经营状况和资金使用情况，认真做好贷款信息的收集、整理与分析工作，定期向联席会议通报情况。
第十九条
经过组织清收，不良贷款逾期90天仍未偿还的，进入贷款风险补偿程序。由合作金融机构提供相关证明材料，向县扶农办和三大（畜牧、蔬菜、果业）产业服务中心申请风险补偿金偿还贷款。
县扶农办和三大（畜牧、蔬菜、果业）产业服务中心收到承贷金融机构风险补偿金偿还贷款申请后，对贷款发放、监督管理和债务追索等进行认定。对符合风险补偿金补偿的贷款损失，及时办理支付审批手续。
第二十条
风险补偿金支付申报、审批程序：
(一)由合作金融机构逐户组织风险补偿申请材料，提交贷款坏账相关证明材料和追索情况；
(二)县扶农办将贷款人基本情况、经营情况、贷款损失原因等在贷款人经营所在地公示，公示期不少于7天；
(三)对公示无异议的贷款户，由县扶农办和三大（畜牧、蔬菜、果业）产业服务中心、县金融办会同县人民银行、合作金融机构审核确认，报县金融扶贫工作领导小组批准；
(四)批准的贷款损失，县扶农办和三大（畜牧、蔬菜、果业）产业服务中心依据批准文件从风险补偿金中拨付给承贷金融机构。
第二十一条
有下列情形之一的，县扶农办和三大（畜牧、蔬菜、果业）产业服务中心不予受理：
(一)合作金融机构未在追索期内向借款人催收的借款；
(二)合作金融机构未按本办法规定履行追索义务；
(三)合作金融机构确认借款人已发生危及贷款安全的重大事项未及时采取措施并告知县扶农办和三大（畜牧、蔬菜、果业）产业服务中心，造成贷款损失；
(四)合作金融机构未按县扶农办和三大（畜牧、蔬菜、果业）产业服务中心要求发放贷款，造成贷款损失。
第二十二条
风险补偿金仅限于弥补形成的呆坏账。批准的坏账损失，严格执行《X县金融扶贫工作实施意见》的规定，由风险补偿金支付70%，合作金融机构承担30%。参与小额贷款保证保险的，由保险机构与合作金融机构按照承保比例承担贷款本息损失风险。
第二十三条
用风险补偿金补偿的贷款本息，县扶农办和三大（畜牧、蔬菜、果业）产业服务中心保留追偿权，由合作金融机构继续依法追偿，追偿到位的资金按承担风险的比例归还。对贷款人恶意逃避债务的，依法向人民法院提起诉讼，收回的资金归还风险补偿金专户。
第二十四条
镇扶贫工作站主要职责是对风险补偿资金补偿事项进行核准、签署意见，并协同合作金融机构上报县扶农办、三大（畜牧、蔬菜、果业）产业服务中心要求补偿。
第二十五条
建档立卡贫困户贷款因下列原因发生的损失，由金融产业扶贫风险补偿资金进行补偿：
1．借款人死亡、丧失劳动能力等原因丧失收入来源或收入不足清偿贷款的；
2．因重大自然灾害等不可抗拒因素，对借款人生产经营活动造成重大不利影响的；
3．县金融扶贫工作领导小组认为其它需要进行补偿的。
第二十六条
金融扶贫贷款由风险补偿金承担；对风险补偿资金超过年度存量风险补偿资金额度的，超过部分由县财政、县扶农办另行安排资金解决。
第六章
财政贴息资金管理和使用
第二十七条
扶贫贷款贴息建立“即报即审，即审即批”制度，结算方式为一月一结算。贴息率为：自然人按基准利率执行，法人客户按带动脱贫农户授信额度贷款基准利率执行。
对自然人客户，按照贫困户申请，金融机构代为申报，县人民银行核实，县扶农办和三大（畜牧、蔬菜、果业）产业服务中心审定，直接划转经办金融机构。未按期还贷的，从小额信贷资金到期之日起不予贴息。
对法人客户，按企业申报，县人民银行、县扶农办、三大（畜牧、蔬菜、果业）产业服务中心核实，划转经办金融机构的程序组织实施。
第二十八条
自然人客户需提供个人信息(身份证、贫困户信息表、银行账户复印件)、贷款使用信息(贷款凭证、计息凭证、还款凭证复印件)和申请贴息报告表等。
第二十九条
法人客户需向县扶农办提出扶贫贷款贴息立项申请，并提交以下资料：
(一)企业营业执照、组织机构代码、税务登记证、银行开户许可证、银行贷款卡号、企业信用报告、贷款合同、贷款计息传票等复印件、企业法人代表身份证复印件(加盖公章)等。农民专业合作组织、能人大户根据实际情况提供相关证件。
(二)贷款银行、贷款金额、贷款利率、贷款起止期限；覆盖贫困村或带动贫困户数量、扶持增收方式和扶贫社会效果测算等。
(三)其他需要的材料。
第七章
监督检查
第三十条
县扶农办、三大（畜牧、蔬菜、果业）产业服务中心、县财政局要加强对风险补偿金、贴息资金的监督管理，及时发现和解决工作中的问题，确保扶贫贷款风险补偿金和贴息资金政策真正落到实处；要充分发挥社会舆论和群众监督作用，建立公众举报监督制度，公布举报电话，接受社会监督。
第三十一条
县扶农办、三大（畜牧、蔬菜、果业）产业服务中心、县财政局要会同县金融办、县人民银行对风险补偿金和贴息资金管理及使用情况进行监督检查，审计部门要定期对风险补偿金和贴息资金使用情况进行专项审计。
第三十二条
在风险补偿金和贴息资金支付申报、审批中有下列行为的，除追回已支付的风险补偿金和贴息资金外，依据《财政违法行为处罚处分条例》(_令第427号)对责任单位和责任人员予以处理；构成犯罪的，依法追究法律责任。
(一)对没有确凿证据证明债权损失或弄虚作假申报风险补偿金和贴息资金的；
(二)未经过损失认定而支付风险补偿金的；
金融扶贫工作计划范文 第4篇
2012年春天，由甘肃省委发起，一项主题为“联村联户、为民富民”的扶贫行动在陇原大地展开。这一行动辐射58个贫困县的8790个贫困村，40多万名干部直接联系40多万个特困户。
根据部署安排，甘肃省市县乡四级所属各部门、事业单位、人民团体、大中型国有及国有控股企业、省军区、武警部队、中央在甘单位都要联系贫困村，除教师、医务人员和企业职工之外的所有干部都要联系特困户。
“广大干部要带着感情下基层、要带着问题下基层、要带着责任下基层。” 这次行动的主帅、甘肃省省委书记王三运强调，最基本的要求是实现“三个绝不能”：绝不能让一个家庭因贫困而生活不下去，绝不能让一个儿童因贫困而失学，绝不能让一个人因贫困而看不起病。
贫穷超出想象
“汽车经过一整天颠簸才到达目的地。放眼望去，白雪皑皑的坎坎山下，横七竖八地躺着一些破旧的院落，这就是坎坎村。”3月初，甘肃省委组织部副部长张建荣带领省直干部王春林等四人来到舟曲县拱坝乡这个偏僻的村庄。王春林这样写下当初的印象。
这个纯藏民的小山村，人均只有1亩多坡地，多数村民住在半山腰，房子破旧。村支书任由主说，房子多建于上世纪七八十年代，有的还是解放前建的。
没钱买炭做饭取暖，村民就到很远的山上去砍林子。耕种方式也很原始，地里撒上种子，耙子耙一下就算种了。薄田薄种薄收成，又无来钱的路，靠国家的一点救济和补贴过活，吃饱穿暖成了特困户最大的奢望。
残疾人任三里的家里黑乎乎的，进门隐约只看见一口铁锅、一个面柜和几样简单的生活用具，全部家当价值不足两百元，因为贫困，男主人离家出走，留下无依无靠的孤儿寡母。
坎坎村的状况令王春林吃惊。“从上午9时到晚上7时，我们用一整天时间跑完了所联系的26户村民，真是越走越沉重，越看越心酸。贫困压在农民的身上，也痛在我们心上。”
在甘南草原，当地唯一的高等学府——甘肃民族师范学院的联系点是一个叫知合玛的藏族村庄。4月下旬，该校副院长杨世宏、穆文龙等人先后带领帮扶干部走进知合玛村。
全村共有370人，人均耕地面积亩，人均收入600元，90%以上人口为文盲、半文盲。村民南杰道吉家7口人，两个老人已无劳动能力，3个孩子有两个在上学；另一村民黄常常腿部残疾，家里4口人，两个孩子在上学。这个村子设施落后，缺少致富能手，没有什么能带动村子发展的产业。
这样的村庄，在甘肃大地上有几千个。
帮扶投下阳光
贫穷给坎坎村带来的灾难在发酵。73岁的任四郎，一个儿子智障，女儿女婿跑掉，留下3个上学的外孙女，一大家子的生活全靠他打临工苦撑，外孙女任三木措，年前打柴摔断了腿还没有医治好，孩子哭着说“我想读书”。
“再难也要让娃们把书念好！”张建荣当即拿出4000元，解决孩子看病就学问题。帮扶就从解决孩子的学习费用做起。
如今，坎坎村原来的5公里土路正在硬化，村南只欧坝修建一条2000米长的水渠也马上竣工，村东正在修一座20米长的人行便桥，没通电的15户通了电，给村里争取的600万亩退耕还林指标已经落实，用来发展养殖业的100万元贴息贷款已全部到位??这个大山深处的古老村庄正在显现出活力。
甘肃民族师范学院为知合玛村量身定制了一套今年的帮扶工作计划。学院为知合玛村捐赠10万元改进基础设施建设，连续修两条村内便道以解决村民雨天出行难题，从贫困户中招聘清洁工到学院工作，派技术员指导村民种藏药材，筹建藏汉双语幼儿园解决知儿童入园难题??如今，村庄正一天天变化着。
庄浪模式或可推广
石阳村是梯田大县庄浪的一个贫困村，多年来，村民收入主要靠种粮和打工，缺乏产业发展。庄浪县委农工办主任马殿富告诉《中国经济周刊》记者，“联村联户”后，甘肃畜牧业龙头企业西开集团的董事长张红兵为石阳村脱贫致富开出“药方”——依托自身优势，发展养牛产业。
恰在此时，建设银行甘肃省分行新创立“农耕文明”涉农个人贷款子品牌——“联村联户富民贷”，计划提供20亿元“联村联户富民贷”专项贷款。
双方一拍即合。听到张红兵的打算后，省建行有关负责人表示将全力以赴，解决石阳村群众养牛的贷款问题。
为解除银行疑虑，西开集团为石阳村农户提供担保，并垫付村民20%的贷款保证金，贷款利息也由企业承担。同时，免费为养殖户提供饲养技术、防疫技术的培训。
为降低市场风险，张红兵与养殖户签订包销合同，用贷款购买架子牛投放给养牛户，承诺以高于市场的价格收购。其中肉牛育肥3月，保证村民赚200元以上；育肥半年，则保证赚到500元。
为加速养殖产业的发展，庄浪县政府投资230万元，在石阳村北部的山台地上，建成占地23亩、8栋圈舍的标准化养牛小区。
一个以“公司＋农户＋银行＋政府”金融支农新模式在实践中初步形成。3月31日，建行甘肃省分行在石阳村向11个村民现场发放首笔“联村联户富民贷”项目款640万元，用于养殖肉牛。
常年在外打工的农民郜金珠有幸成为第一批受益人，如今他正在平凉市最大的养殖企业西开公司学习养牛技术。他感到，帮扶行动将改变自己的命运。
数字
金融扶贫工作计划范文 第5篇
一、总体目标
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以赣南苏区同步进入小康社会为统领，全面做好贫困群体的金融服务，初步建成全方位覆盖贫困群体的普惠金融体系。
(一)金融扶贫开发体系日趋完善。完善面向“三农”的金融服务体系，推动商业性金融机构网点持续下沉，不断深化农村信用社改革，推进农村支付服务环境建设，着力消灭金融服务盲区，争取实现基础金融服务不出村、综合金融服务不出镇(乡)。
(二)信贷投入总量持续增长。通过创新金融产品，逐步加大对贫困户和扶贫新型农业经营主体的信贷支持力度。力争每年全市涉农贷款增量高于去年同期水平，增速高于各项贷款平均增速。
(三)融资结构日益优化。通过加强对扶贫新型农业经营主体上市培育，鼓励引导扶贫新型农业经营主体通过债券市场进行融资，拓展扶贫新型农业经营主体的融资渠道，实现直接融资规模同比增长。
(四)风险保障体系逐步健全。通过创新发展小额信贷保证保险、特色农业保险、医疗、养老等保障保险，充分发挥保险行业在精准扶贫中的作用和地位，健全贫困群众的风险保险保障体系。
(五)金融服务水平明显提升。创新精准扶贫担保模式，破解贫困群众无抵押、无担保的瓶颈;努力推进贫困群体金融知识普及，推进诚信文化建设，使贫困地区金融生态环境得到进一步优化。
二、基本原则
(一)着力增强贫困群体“造血”功能。坚持以产业发展为引领，通过完善金融服务支撑，促进贫困群体提升自我发展能力，增强贫困群体“造血”功能。
(二)充分发挥市场在资源配置中的作用。坚持市场化和政策扶持相结合，以市场化为导向，以政策扶持为支撑，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
(三)坚持统筹兼顾与因地制宜相结合。围绕市委、市政府关于金融精准扶贫的决策部署，立足贫困地区和贫困群体的实际，各县(市、区)和各金融机构根据产业特点、资源禀赋和经济社会发展趋势，按照因地制宜原则，创新扶贫开发金融服务方式。
三、政策措施
(一)完善面向“三农”的金融服务体系。推进普惠金融，深化农村信用社改革，尽快完成农信社改制为农商银行工作目标，推动涉农银行业机构开展类似于农行“三农金融事业部”模式改革，引导邮储银行加快乡村营业网点布设步伐，鼓励村镇银行分支机构向乡镇延伸;纵深推进农村支付服务环境建设，加快银行卡助农取款服务点行政村全覆盖工作，切实满足偏远农村各项支农补贴发放、小额提现、转账等基本服务需求，消灭金融服务盲区，争取实现基础金融服务不出村、综合金融服务不出镇(乡)。鼓励在重点或大型乡镇设立专业支农的小额贷款公司。鼓励人保财险、中国人寿等保险机构完善乡镇营销服务部的布局，创新保险机构在乡镇行政村的服务方式。
(二)引导信贷投放向贫困群众和贫困地区倾斜。以我市油茶、脐橙、花卉苗木、养殖等农业主导产业和优势农业产业等为扶持重点，鼓励各银行业金融机构特别是农发行、农业银行、农信社(农商银行)、村镇银行、邮储银行等涉农金融机构加快扶贫金融产品和业务创新，加大对有条件的贫困农户小额农贷投放力度，扩大贫困农户贷款覆盖面，大力实施产业金融扶贫;积极搭建平台，有效对接国家开发银行等扶贫开发贷款，重点支持贫困地区基础设施建设，实施基础设施建设扶贫;针对扶贫龙头企业、农民合作社、种养大户、家庭农场等新型农业经营主体，创新推出切合实际的信贷产品，重点支持“公司+合作社+贫困户”、“龙头企业+基地+贫困户”等产业发展模式，切实加大对其信贷支持力度，实施就业金融扶贫;落实好现有国家济困助学信贷扶持政策，对当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生提供生源地助学贷款支持，加大对农村校舍改造等项目贷款的支持力度，开展教育金融扶贫;支持农村医疗卫生等基础设施改扩建等项目贷款，开展保障金融扶贫。
加快推进农村“三权”抵押贷款的推广运用，在全市推广农民住房财产权抵押;适当扩大对林权、果园证抵押贷款的额度，延长贷款期限，实行优惠利率;适时探索开展土地承包经营权抵押贷款试点工作。赣州银行、农信社每年要新增不少于3亿元的'扶贫专项贷款额度。涉农金融机构要做好“财政惠农信贷通”的发放工作，各金融机构在同等条件下要优先满足扶贫对象的信贷需求，加快扶贫贷款的审批流程，充分保障扶贫对象合理续贷需求。确保涉农贷款增量高于去年同期水平、增速高于全市贷款平均水平。适当提高对扶贫贷款的风险容忍度。配合“雨露计划”、“金蓝领工程”等就业扶贫措施，加大再就业小额担保贷款对贫困家庭成员的信贷支持力度，享受小额担保贷款相关贴息政策。
(三)借力资本市场推动扶贫开发。建立扶贫新型农业经营主体直接融资后备库，支持符合条件的扶贫新型农业经营主体到新三板和区域性股权市场挂牌融资。鼓励和支持符合条件的新型农业经营主体通过发行企业公司债券、短期融资券、中小企业集合票据等多种债务融资工具，扩大直接融资的规模和比重。筹建覆盖四省九市的区域性农产品交易市场。对油茶、脐橙等我市优势农产品设立期货品种开展研究论证。探索筹建扶贫产业发展基金，重点支持扶贫新型农业经营主体发展。
(四)建立保险行业精准扶贫长效机制。鼓励保险行业积极参与精准扶贫工作，结合贫困户的特点创新保险产品和服务。开拓农村小额信贷保证保险产品，推动实现农民小额贷款“手续简便、无抵押、无担保”。进一步加强和改进农业保险工作，推进油茶、茶叶、花卉苗木、水稻、生猪等地方特色优势农业保险，力争加快将柑橘(脐橙)、烟叶、油茶、白莲等农业保险纳入中央、省级财政补贴范围;创新发展天气指数保险、产量保险、收入保险等新兴产品。关注特殊人群的保险保障，积极发展大病补充医疗保险;推广低保、五保、残疾人、重点优抚对象的意外保障制度;探索对失地农民养老保障的新模式。鼓励保险机构降低保险费率，鼓励有条件的县(市、区)由财政出资为贫困户购买补充医疗保险等保障保险。
(五)创新精准扶贫担保方式。将贫困户和扶贫新型农业经营主体等列入“小微信贷通”的重点支持范围。由市县财政统筹资金，组建赣州市扶贫开发担保机构，为扶贫对象等提供贷款担保，免收担保费用;提高对扶贫开发担保机构代偿损失的容忍度，对扶贫开发担保机构的代偿损失，由市政府、各县(市、区)政府、扶贫开发担保公司、协作银行按比例共同承担。
(六)加快推动精准扶贫金融知识普及。搭建市、县、乡三级金融培训平台。充分发挥市委党校、市金融研究院以及驻市高校的平台作用，面向各金融机构开展小额信贷业务和技术等方面的培训，提升金融服务水平;面向基层干部进行农村金融改革、小额信贷、农业保险、资本市场等方面的宣传培训，提高运用金融杠杆的意识和能力;借助县、乡两级平台(如，农民培训学校)，对贫困群体开展专项金融教育培训，提高贫困群体的诚信意识，使农民学会用金融致富，当好诚信客户。
四、组织保障
(一)建立部门联动机制。强化政府部门与银证保等金融机构联合，进一步完善横向协作机制。由市金融局牵头、市财政局、市扶贫办、赣州银监分局、人民银行等政府部门以及驻市各金融机构共同参与的整体联动机制。建立金融精准扶贫联席会议制度，组织相关部门定期或不定期召开会议研究部署相关工作计划，统一具体宣传内容和口径，协调解决有关问题和困难，有效凝聚各部门的力量和资源，形成金融支持精准扶贫整体合力。
(二)健全管理制度。市农业银行、农信社(农商银行)、村镇银行、邮储银行等涉农金融机构要本着利民、便民、惠民的原则，制定金融扶贫工作实施办法;各县(市、区)也要结合实际，制定符合当地实际、操作性强的实施方案和管理办法。
(三)建立考核机制。建立金融支持精准扶贫考核评估制度，明确考核目标，把日常考核和年度考核有机结合，实行责任追究制度。对行动迟缓、工作不力、措施不当的部门进行通报批评，并追究相关人员责任;对落实到位、成绩突出、成效显著的部门进行表扬、表彰。单列扶贫信贷指标，作为地方政府对金融机构支持地方经济发展考评奖励的重要依据之一。
金融扶贫工作计划范文 第6篇
一、工作目标
本年度致力于为贫困地区引入多元化金融资源，帮助xx个贫困村打造可持续发展的支柱产业，实现贫困地区人均收入增长xx%以上，显著改善贫困地区金融生态环境，提升贫困群众金融服务满意度。
二、工作措施
（一）创新金融扶贫产品
研发“特色产业贷”产品，针对贫困地区特色种植、养殖、手工艺等产业，提供额度灵活、期限合理的贷款产品。根据产业生产周期确定贷款期限，最长可达xx年，贷款额度最高为xx万元，满足产业发展资金需求。
推出“电商扶贫贷”，支持贫困地区电商企业和电商创业者发展。对开展农产品电商销售的企业和个人，给予利率优惠，贷款额度根据电商平台销售额和经营状况综合确定，最高可获得xx万元贷款，助力贫困地区农产品上行，拓展销售渠道。
探索开展“光伏扶贫贷”，为贫困地区光伏扶贫项目提供融资支持。与当地政府、光伏企业合作，为符合条件的贫困村和贫困户建设光伏电站提供贷款，贷款期限可长达xx年，通过光伏电站发电收益实现稳定增收。
（二）加强教育扶贫金融支持
设立“教育扶贫专项基金”，每年出资xx万元，用于资助贫困地区家庭经济困难学生完成学业。与教育部门合作，建立贫困学生信息库，精准识别资助对象，确保基金使用公开透明。
推广“生源地助学贷款”业务，简化贷款申请流程，提高贷款额度。对贫困家庭大学生提供每人每年最高xx万元的助学贷款，贷款期限最长可达xx年，在校期间利息由财政补贴，帮助贫困学生顺利完成高等教育。
开展金融知识进校园活动，在贫困地区中小学举办金融知识讲座、征文比赛等活动，培养学生的金融意识和理财观念，从源头上提升贫困地区金融素养。
（三）助力基础设施建设
加大对贫困地区交通、水利、电力等基础设施建设项目的信贷支持力度。对符合条件的基础设施建设项目，提供中长期贷款，贷款额度根据项目规模和资金需求确定，最高可达xx亿元，推动贫困地区基础设施改善，为经济发展创造条件。
与政府部门合作，通过PPP模式参与贫困地区基础设施建设。发挥银行在资金、管理、技术等方面的优势，与社会资本共同投资建设运营基础设施项目，提高项目建设效率和运营效益。
为贫困地区基础设施建设项目提供融资顾问服务，协助项目单位制定融资方案、开展项目评估、优化资金结构，降低项目融资成本和风险。
三、工作步骤
（一）第一阶段（1月-4月）
完成“特色产业贷”“电商扶贫贷”“光伏扶贫贷”等创新金融产品的研发设计和内部审批流程。
与教育部门对接，建立贫困学生信息库，启动“教育扶贫专项基金”资助对象筛选工作。
开展贫困地区基础设施建设项目调研，建立项目储备库，筛选重点支持项目。
（二）第二阶段（5月-8月）
全面推广创新金融产品，在贫困地区举办产品推介会，向企业、合作社和贫困户宣传产品特点和申请流程，确保产品落地见效。
完成“生源地助学贷款”业务培训和宣传工作，组织开展贷款申请受理工作，确保符合条件的贫困学生及时获得贷款。
与政府部门、社会资本就PPP项目合作进行洽谈，签订合作协议，推动基础设施建设项目开工建设。
（三）第三阶段（9月-12月）
对创新金融产品的使用情况进行跟踪评估，根据实际效果及时调整优化产品方案。
组织开展金融知识进校园活动，完成贫困地区中小学金融知识普及工作目标。
对基础设施建设项目进行资金监管和项目进度跟踪，确保项目按计划推进，按时完成年度建设任务。
四、工作保障
（一）政策支持
积极争取政府部门出台支持银行扶贫工作的相关政策，如税收优惠、财政贴息、风险补偿等，降低银行扶贫业务成本和风险，提高银行参与扶贫工作的积极性。
（二）技术保障
利用大数据、云计算等金融科技手段，提升扶贫金融服务的`精准性和效率。建立扶贫金融信息管理系统，对扶贫贷款、资助对象、项目进展等信息进行实时监测和管理，为决策提供数据支持。
（三）监督考核
建立健全扶贫工作监督考核机制，加强对扶贫工作的全过程监督。定期对各部门、分支机构扶贫工作开展情况进行检查评估，对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。
金融扶贫工作计划范文 第7篇
一、扶贫帮困活动进展情况
（一）、对扶贫帮困户进行节前慰问
“肉孜节”、“古尔帮节”来临之际，物价检查所支部成员及各科室负责人到扶贫户艾尼买买提、依马木艾山.亚森吐依那木、吾买尔家中进行慰问并分别送去御寒的九件衣物，同时又到尼沙汗、吐尔地、阿依木汗家中进行慰问，代表全所干部分别送去1袋面粉，5公斤清油和吨煤，让他们过上一个好年和渡过一个寒冬。
（二）、小组扶贫帮困活动进展情况
各扶贫帮困小组多次深入到扶贫户家中了解春耕情况，找出解决困难的办法。建议扶贫户在院子里养羊、养鸡、劳务输出等措施增加收入。
二、三年扶贫帮困工作计划
（一）第一小组三年扶贫帮困工作计划
（二）、第二小组三年扶贫工作计划
金融扶贫工作计划范文 第8篇
一、工作目标
在未来一年，通过产业扶持、消费扶贫、金融知识普及等措施，帮助贫困地区培育xx个优势产业，带动xx名贫困人口就业，实现贫困地区农产品销售额增长xx%，提高贫困群众金融知识知晓率达到xx%以上，助力贫困地区实现高质量脱贫摘帽。
二、工作措施
（一）产业扶持与就业带动
开展产业扶贫项目精准对接活动，组织银行专业团队深入贫困地区，根据当地资源禀赋和产业基础，为贫困地区量身定制产业发展规划。筛选出具有市场潜力和发展前景的产业项目，提供全方位金融支持，包括项目融资、资金结算、财务管理等服务。
设立“产业扶贫就业基金”，规模为xx万元。与企业合作，鼓励企业吸纳贫困劳动力就业，对吸纳一定数量贫困人口就业的企业给予贷款贴息、就业补贴等支持。同时，为贫困劳动力提供创业贷款，支持他们自主创业，实现就地就近就业增收。
加强与职业培训机构合作，开展针对贫困劳动力的技能培训。根据产业发展需求和市场用工需求，设置种植养殖技术、手工艺制作、家政服务等培训课程，提高贫困劳动力就业技能。银行对参与培训的贫困劳动力提供培训贷款，解决他们的培训费用问题。
（二）消费扶贫推动
搭建“线上+线下”消费扶贫平台。线上，利用银行手机银行APP、网上商城等渠道，开设消费扶贫专区，集中展示和销售贫困地区特色农产品。线下，在银行营业网点设立消费扶贫展销专柜，方便客户购买贫困地区农产品。
组织开展消费扶贫活动，发动银行员工、客户积极参与。举办贫困地区农产品展销会、品鉴会等活动，邀请客户现场体验和采购农产品。开展“以购代捐”“以买代帮”等活动，鼓励员工购买贫困地区农产品，通过消费助力贫困地区产业发展和农民增收。
加强与电商企业、物流企业合作，完善贫困地区农产品供应链体系。优化农产品包装、仓储、物流配送等环节，降低物流成本，提高农产品配送效率，确保农产品能够及时、新鲜地送达消费者手中。
（三）金融知识普及教育
组建金融知识普及宣传队，深入贫困地区乡村、学校、集市等地，开展金融知识普及活动。通过举办金融知识讲座、发放宣传资料、设置咨询台等形式，向贫困群众宣传金融基础知识、金融扶贫政策、防范金融诈骗等知识。
利用新媒体平台开展金融知识宣传。制作金融知识短视频、漫画等内容，通过微信公众号、抖音等平台进行发布，以通俗易懂、生动有趣的方式向贫困群众普及金融知识，提高宣传效果。
在贫困地区设立金融知识教育基地，定期组织贫困群众和学生到基地参观学习。基地设置金融知识展示区、互动体验区等功能区域，通过实物展示、案例分析、模拟操作等方式，让贫困群众更加直观地了解金融知识和金融服务。
三、工作步骤
（一）第一季度（1月-3月）
完成产业扶贫项目调研和规划制定工作，确定重点扶持产业项目名单。
搭建消费扶贫平台，完成线上专区和线下专柜的建设工作。
组建金融知识普及宣传队，制定宣传计划和培训方案。
（二）第二季度（4月-6月）
与企业签订产业扶贫合作协议，发放产业扶持贷款，推动产业项目开工建设。
组织开展消费扶贫活动，举办农产品展销会、品鉴会等，促进农产品销售。
开展金融知识普及宣传活动，深入贫困地区乡村、学校举办金融知识讲座xx场次以上。
（三）第三季度（7月-9月）
对产业扶贫项目进展情况进行跟踪评估，根据实际需求调整金融服务方案。
持续推动消费扶贫工作，拓展销售渠道，提高农产品销售额。
利用新媒体平台发布金融知识宣传内容，扩大宣传覆盖面。
（四）第四季度（10月-12月）
总结产业扶贫和就业带动工作成效，对表现突出的企业和个人进行表彰。
开展消费扶贫工作总结，评估消费扶贫对贫困地区产业发展和农民增收的带动作用。
对金融知识普及教育工作进行考核评估，总结经验，为下一年度工作提供参考。
四、工作保障
（一）组织领导
成立由行领导牵头的扶贫工作领导小组，明确各部门职责分工，形成齐抓共管的工作格局。定期召开扶贫工作领导小组会议，研究解决扶贫工作中遇到的困难和问题，确保各项工作顺利推进。
（二）资源配置
优先保障扶贫工作所需的.人力、物力、财力资源。安排专人负责扶贫工作，加强对扶贫工作人员的培训和指导。加大对扶贫项目的资金投入，确保扶贫贷款、基金等资金足额到位。
（三）沟通协调
加强与政府部门、企业、社会组织等的沟通协调，建立良好的合作关系。积极争取政府部门的政策支持和工作指导，与企业共同推进产业扶贫项目，与社会组织合作开展消费扶贫和金融知识普及活动，形成全社会共同参与扶贫的良好氛围。
金融扶贫工作计划范文 第9篇
根据在金融领域开展工作面临的新形势，政府通过政策支持，探索新的扶贫开发路径，寻求与实际相符的措施，加强惠农服务，进而鼓励农民积极参与金融建设工作，加快脱贫步伐。为深刻体现社会主义本质，实现党在重大会议上提出尽快实现全面小康社会的要求，农业银行作为扶贫开发中的一员，通过金融扶贫的方式，针对广大农村贫困群体，提供相关服务，农民通过小额贷款实现自营，收入增加，进而提高生活水平。农业银行根据扶贫的现实情况以及借鉴相关经验，支持贫困地区的发展，注重改善广大人民生活水平，探索更好发展的道路，在实践中不断改进，发挥越来越重要的作用，推动国家大规模改善农村经济水平计划的尽早实现。
一、当前金融扶贫面临的问题
(一)扶贫地区设施不完善，条件不足
如今，就我国各个地区发展不平衡的现状，一些落后地区基础设施落后，生存条件恶劣，加大了农业银行金融扶贫难度。尤其在交通与电力设施等方面存在较大问题，在信息高速发展的时代，贫困地区供电质量差，电网抵御故障能力弱，网络覆盖范围面积狭小，导致信息传递渠道不畅通，影响经济交流。农村公路路网不完善，硬化路面没有完全覆盖，通行保障能力弱，农业银行在此方面面临严峻形势。其次，一些贫困地区自然条件恶劣，生态环境遭到破坏，容易引发山体滑坡等灾害，在一定程度上影响了人民生活的稳定性，多数人民生活水平仍停留在温饱层面，无暇顾及金融方面的建设。基础设施不完善是这些地区处于不发达状态的重要因素。加强电力、交通以及生态等方面的建设，有利于促进贫困地区的稳定发展，良好的投资环境为农业银行更好的进行金融方面服务提供保障。
(二)扶貧对象认识不足，增收渠道单一
从总体上看，在扶贫开发过程中，由于受各方面条件的限制，贫困地区的人民大多数靠劳作维持生活，收入以及支出渠道单一，对基本生活需求比较高，日常生活很少涉及投资以及贷款等方面的基础服务。由于生活环境以及教育水平等方面的限制，加之相关扶贫政策的宣传力度不够，范围不广，教育程度的高低直接影响到人民群众接受农业银行金融扶贫的能力，最终影响到农业银行金融扶贫能力的提升。针对国家的扶贫政策，一些贫困人口的思想仍然停留在表面，多数贫困人口认为扶贫便是给予，精神上的贫困没有完全解除，表现为安于现状、社会活动参与少、积极性不够高等。扶贫不仅仅是关乎经济方面的资助，更重要的是精神上的引导，贫困地区大多数人口对扶贫的认识不够深刻，继续保持原有单一的`增收渠道，自主脱贫意愿有待激发。
(三)农业银行供给市场不均衡
在新形势下，根据农村分布的各个银行机构的规模来看，农村信用社设立的网点更加广泛，市场规模大，涉及的贷款占比大，并逐渐超过了农业银行。从银行金融资源分布的地域类别来看，农业银行主要集中于镇这一级别，在乡村地区设置的网点非常少，整体上，低收入者人群不能平等地享受到农业银行带来的金融服务。为了适应时代发展的需要，农业银行紧跟金融改革步伐，逐渐减少了对农村金融业务的支持，服务网点减少，服务范围逐渐趋向于城市。近年来，虽然农村银行加大了对农村的贷款扶持，但是相应贷款比重仍然不高。受传统计划经济影响，农业性质逐渐向商业性质方向转变，合作性减弱。服务市场发生改变，忽视乡村与城市之间以及中西部之间的发展差距，导致一些贫困地区的金融融服务供给不足，降低了可获得性。
二、农业银行实施金融扶贫的可行性
(一)国家政策支持，推动扶贫开发
为规范扶贫管理，加大扶贫开发力度，我国政府制定了农业银行扶贫贷款管理等相关制度，要求农业银行服务的对象贷款时，必须接受农业银行监督，在规定期限内归还。在国家扶贫政策中，金融扶贫管理办法发挥着重要作用，根据农村银行网点的数量提供状况，农业银行金融扶贫成为我国政府推行相关政策的重要途径，通过特定的金融支持，面向全体农村地区人群提供服务，推动农民自主经营，拓宽收入渠道，提高整体生活水平。政府提供财政支持以及相应引导，促进扶贫工作的进行，是农业银行金融扶贫工作顺利开展的重要前提。针对农村金融市场投资就风险高的特点，由于设立的银行网点分布不集中，农业银行的资金支持只起到杯水车薪的作用，只有与政府政策支持相结合，才能够有效地降低风险，提高利润，推动农村经济发展的同时，提升农业银行整体形象。
(二)农业银行自身具有优势
在扶贫项目中，农业银行的金融服务在其中扮演着重要的角色，承担相应的工作使命，既是对_政策的贯彻落实，也是为自身的长远发展寻找契机。在特殊历史时期，农业银行由政府设定，根据当地经济发展需要，履行相应的金融服务职责。通过长期的金融服务逐渐设立起品牌，再加上内部工作人员的整体素质较高、服务态度端正、管理到位等优势，能够被群众所接受，结合政府的支持与辅助，更好的在扶贫工作中立足。
三、农业银行金融扶贫模式建议
(一)创新金融服务，推动扶贫发展
作为连接三农的重要金融机构，农业银行在农村贫困地区的网点覆盖率低，同时面对其他商业银行带来的竞争压力，要加快创新服务的步伐，更好地推动扶贫项目的发展。首先要在农村地区增设网点，扩大规模，开展贷款业务。还需要加强网络方面的建设，给当地人民带来便利，推广手机银行等网络工具，并在乡村地区大范围推广与宣传网路银行服务，拓宽服务范围，让群众在高效率的服务中受益。另外推行符合人民大众的小额贷款，缩小银行网工作人员与客户之间的距离，让银行金融服务真正走进人民群众的生活，让更多的人接受优质服务并参与相应的贷款活动，增加收益，提高生活水平，从而带动贫困地区的经济发展。
(二)完善金融管理模式，简化业务流程
由于贫困地区基础设施不完善、交通不发达等条件的限制，商业银行在所在地区设立网点具有一定的风险性，所以，根据农村金融市场现状，要建立科学的管理模式，有效的抵抗风险，促进业务流程的简化。具体应根据农村发展现状，制定其经济发展的金融机制，设置合理的指标，将农户数值较小的贷款业务交给基层机构直接办理，简化流程，提高效率。根据贫困人群实际的需要推广贷款项目，业务人员在办理业务同时向群众普及金融知识，在无形中拓宽农民的销售渠道，增加农户收益。农民在充分了解农业银行金融服务项目的过程中，意识觉醒，思路得到扩展，合理利用银行所提供的金融产品进行投资生产，多渠道增加收益。
(三)处理好利益相关者关系，履行社会责任
农业银行在扶贫项目中，要处理好利益关系。在银行与银行之间，建立良好的合作关系，及时交流与沟通金融服务过程中的管理经验，相互借鉴，针对各自存在的问题，共同探讨并提出解决对策，在改进中不断发展。农业银行要协调与政府之间的关系，根据政府所制定的扶贫办法，认真履行相应的职责，相互协作，针对服务过程中出现的困难，政府给予帮助，共同承担风险，更好的服务于人民大众。在农业银行内部，要加大相应的岗位培训，渲染良好的企业文化，营造健康氛围，金融服务人员经过培训，在熟练掌握岗位操作技能的同时，树立良好的服务意识，端正服务态度，加大对顾客办理业务的吸引力。
四、结语
农业银行在支持惠农政策的同时，改善自身金融服务质量，通过直接与间接参与相结合的方式，创新金融模式，提升社会形象。为更好的发展以及推动扶贫政策的稳步开展，农业银行应积极分析当前金融扶贫所面临的问题与挑战，根据现实情况，发挥中间调节作用，在协调商业性与互助性之间关系以及處理好利益问题的同时，履行社会责任，及时把握风险，扩大服务范围，进一步强化服务职责，为贫困地区的人群提供更方便快捷的服务，深入广大人民群体，既符合惠农政策提出的新要求，又在机遇中谋求自身更好的发展，推动社会经济全面进步。
金融扶贫工作计划范文 第10篇
一、救助对象
__*街道范围内户籍，当年被高校录取或在校学习的贫困
家庭大学生，且符合下列条件之一的：
1、 低保户、低收入户、低保边缘户、残疾家庭的大学生。
2、 因家庭成员生重大病造成学生家境贫困的。
3、 天灾人祸或其他原因造成家庭贫困的（其他原因指：父
母为农民，靠打工做零活维持生活，一户供两个以上在校大学生完成学业经济困难；车祸逃逸等）。
4、当年已接受过救助的一般不再重复救助。
二、资助标准
1、 新录取的贫困家庭大学生，未列入市慈善总会救助的低保户、低收入户、低保边缘户、残疾家庭的大学生，一般给予6000元救助，其他困难家庭一般给予5000元救助。
2、 家庭困难的在校大学生，低保户、低收入户、低保边缘户、残疾家庭的大学生一般给予5000元的救助；其他家庭困难的在校大学生一般给予4000元的救助
三、救助对象的确定及时间安排
1、 6月份，街道慈善协会秘书处起草救助方案，方案寄到或
送到副会长以上人员单位并请做好推荐。
2、 6月底，召开各工作片民政救助员会议进行布置。
3、 7月份，由学生申请填写《大学生救助审批表》和提供能够证明困难的辅助材料（病历、医院证明、住院发票、学生证、残疾证、入学通知书等复印件），村（居）上报、工作片核准推荐救助对象。
4、 8月份，街道慈善协会审核后进行公示，公示无异议后于8月20日前，街道慈善协会将救助款经财办.农商银行发放到贫困家庭户的账号上。
四、要求：
1、 申请救助的贫困家庭大学生必须如实申报填写家庭成员及家庭经济状况(并附带辅助材料)。
金融扶贫工作计划范文 第11篇
1.全面完成了2012年度项目的扫尾工作
督促2012年度项目还没完成的重点村完成了全部剩余项目建设、项目验收，完善了项目资料，拨付了项目资金，并接受市绩效考评组的考核检查，获得好评。为2012年度重点村扶贫项目建设画上了个圆满的句号。
2.主持完成《片区区域发展与扶贫攻坚规划》编制工作
根据国家、省、市关于做好片区区域发展与扶贫攻坚规划编制工作的相关指示、要求，结合我县实际，按照“区域发展带动扶贫开发，扶贫开发促进区域发展”基本思路，在坚持“雪中送炭、突出重点”，着力解决瓶颈制约和突出矛盾的政策倾向，突出资源优势和改善民生的迫切需要的基础上，把我县集中连片扶贫攻坚和乡镇与乡镇合作协同发展有机结合起来，科学编制完成了《片区区域发展与扶贫攻坚规划》。规划明确我县作为特殊连片贫困地区所属区域发展与扶贫攻坚的总体要求、空间布局、重点任务和政策措施，为下一步我县全面实施扶贫攻坚奠定了坚实基础。
3.完成“两项制度”有效衔接到户扶持试点产业基地项目建设
根据《县巩固两项制度有效衔接识别成果，创新扶贫到户资金使用机制试点工作实施方案》要求，在试点贫困村全面实施以产业扶持为主的试点项目建设。目前，试点村“四个一”工作（一项主导产业、一块产业基地、一个专业合作社、一套扶贫帮困机制）已经全面完成，惠及贫困户557户1458人，面积为3612亩的油茶基地建设初具规模，油茶苗长势良好，相信不久的将来，必定是贫困户增收致富的绿色银行。
4.较好地完成我县“贫困地区千村万户调研活动”工作
为深入贯彻落实中央、省、市扶贫办“贫困地区千村万户调研活动”工作部署，计财股及时制定调研工作方案，抽调精干人员成立调研组，先后深入到“十一五”扶贫开发重点村---蔡江乡罗坑村、“十二五”国家级贫困村---小布镇上潮村，开展贫困地区千村万户调研活动。调研组通过座谈、走访及实地调研，全面深入地了解贫困村和扶贫对象各方面的情况，掌握了较为详实的基础材料，所撰写的调研报告受到上级一致好评。
5.认真做好了省级贫困村年度扶贫项目的申报工作
我们从切实改善贫困村的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益的角度,结合年度上级下达的到村财政扶贫资金数额，科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选确定了各贫困村本年度扶贫项目，并向市办申报。同时，通过广泛宣传、发动群众，充分调动贫困村广大群众的积极性，全力推进我县整村推进贫困村年度项目建设。2012年省级扶持贫困村共安排财政扶贫资金1340万元，在134个贫困村实施项目365个（其中：基础建设项目97个，扶贫资金万元；增收产业培育项目134个，扶贫资金402万元；社会事业建设项目134个，资金万元)，目前，贫困村项目已进入全面施工阶段。
6.配合县振兴办顺利地完成国家部委和省、市相关部门对我县调研工作
为迎接国家部委和省、市部门对我县调研，计财股组织人员完善了全县贫困户档案，准确反映了我县贫困人口的分布状况和贫困现状。主持完成了《解决楂源村东排调研点存在问题工作方案》，为解决我县类似贫困现状提供了依据。
二、下半年工作计划
1.抓紧完成对坊乡对坊村等五个新增互助资金试点村扶贫互助社注册登记、开户工作，并尽快下拨试点资金，启动试点工作，对原来的10个试点村互助资金帐户进行清理，重新申请账号。
2.督促各贫困村依据市批复，启动年度项目建设，安时间节点完成项目建设进度，并根据项目实施情况进行请拨款。
3.制定2012年度省级支持中央苏区和特困片区扶贫攻坚产业专项资金项目实施方案，选定实施项目上报，抓好项目实施。
4.做好国家级贫困村年度项目申报前调查摸底工作。
5.全面完成贫困对象建档立卡工作。
6.完善扶贫资金项目管理机制
金融扶贫工作计划范文 第12篇
自20xx年三年以来，我行认真学习实践科学发展观，按照省分行统一部署，在市、县扶贫办的具体指导下，紧紧围绕县域经济发展大局，进一步深化扶贫开发和惠民行动工作，注重办实事、讲实效，在平舆县射桥镇东关村村委的积极配合下，中国邮政储蓄银行河南省分行牢记工作职责，围绕帮扶工作各项目标任务，针对射桥镇东关村现状，坚持从实际出发，因地制宜，从解决群众关心的热点难点问题着手，充分发挥邮储银行行业优势，做到了思想上帮扶、行动上帮扶、感情上帮扶，从开展“献爱心送温暖”活动，到协助射桥镇东关村解决贫困人口温饱和增加低收入人口经济收入问题，从加强基础设施、发展农村经济到改善村容村貌、促进乡风文明，都倾注真情、竭尽全力地为帮扶村群众办实事、办好事，圆满完成了定点帮扶的各项工作计划和任务，为推进射桥镇东关村扶贫开发和新农村建设工作做出了积极贡献，受到了干部群众的一致好评。现将定点扶贫工作情况总结如下：
一、工作开展总体情况
(一)领导重视，机构完善
定点帮扶工作是省分行为实施综合治贫，全面推进贫困乡村基础设施条件改善和社会事业发展而采取的一项重要措施。邮储银行河南省分行历来高度重视定点帮扶工作，成立了以孙栋副行长为组长的扶贫工作领导小组，明确专人具体分管，工作组下设办公室，确定办公室主任为联络员，每年年初制定《河南省分行驻村定点帮扶工作计划》，解决贫困乡村实际困难。
(二)定期报告，解决困难
我行将定点帮扶工作放在重要位臵，建立了定期报告制度，河南省分行党委每月听取一次定点帮扶工作汇报，及时解决帮扶工作中存在的困难和问题。省分行党委书记、行长刘虎城要求定点帮扶工作不搞形式，不走过场，让广大农民兄弟享受改革开放的成果。
(三)率先垂范，带头帮扶
党委成员每季度至少一次深入到定点帮扶村了解帮扶情况，慰问帮扶村困难群众。省分行领导还定期看望帮扶工作队员，并在生活上照顾工作队员，工作上支持工作队员，政治上关心工作队员，做到了“队员当代表，单位做后盾，领导负总责”的“三位一体”保障机制。
(四)深入调研，增强动力
帮扶队员在年初就及时深入到村组、农户、田间地头查看实况，开展调查研究，摸清农村经济工作发展中的重点、热点、难点，找准切入点，坚持“摸实情、办实事、解疑难”的工作方法，制定详细的工作计划，确定各个时期的工作重点和任务;帮助群众改善基本生活条件，拓宽增收致富门路，提高基本素质，增强发展能力;推进农村综合改革，借助外力、激发内力、提升实力，努力实现突破，力争在产业发展上形成新格局，在农民生活水平上实现新提高，在乡风民俗上树立新风尚，在乡村面貌上呈现新变化。
二、多措并举，做好帮扶
在帮扶中，我们立足做实事，围绕“五难”(生活难、务工难、就医难、子女上学难、外出务工人员维权难)精心组织、多措并举、多轮驱动，不断丰富帮扶内容，增加帮扶形式。
一是加强宣传引导，加大信贷支持力度。我行自成立以来，始终以缓解城乡居民融资难为己任，充分发挥遍布城乡的网络优势，积极探索有效服务广大城乡居民及支持小微企业发展的金融产品，大力发展各类贷款业务，具体包括小额贷款、小额贷款、扶贫贴息贷款等等。贷款用途从生产领域扩大到消费领域，服务对象更广泛，产品要素更灵活。
结合东关村的实际情况，我行因地制宜，不断加强信贷政策指导，大力推广“小额贷款”等贷款品种，有效提高农民工贷款可获得性。我行信贷员坚持“八不准”制度，对客户提供贴心服务，并不断改进贷款流程，建立了限时审批限时发放的“绿色通道”。同时，我行积极与市县有关部门合作推出“再就业小额担保贷款”、“小额扶贫贴息贷款”等项目，进一步丰富贷款品种，持续扩大信贷覆盖范围，使更多的农民能够得到资金支持。截至目前，邮储银行已累计发放贷款10亿元，其中2012年3亿元、2013年3亿元、2014年4亿元，为农民创业脱贫提供了资金支持，为地方经济的发展做出了应有的贡献。
二是积极帮扶困难群众。先后帮扶了当地的50个贫困家庭，定期为他们送去了米、油、杂粮等慰问物资，共近10万元。期间，我行选派骨干工作人员到村、到组、到户，进行了大量的群众走访，了解群众疾苦，切实解决当地群众的生产和生活困难。
三是认真落实省委指示精神，贯彻宣传科学发展观精神，举办4期科学发展观宣传报告培训会，并送给该村科学发展观资料近百套。
四是进行法制宣传，开展法律知识送上门活动。在帮助贫困户脱贫致富的同时，我行还对定点帮扶东关村农户开展普法教育，进行法制培训，发放法制宣传资料，帮助村民提高了法律意识，帮扶对象全年无一例违法现象发生。
三、目前存在的问题
扶贫工作开展三年来，在各级部门指导下，形成了一系列紧密结合实际、可操作性强的扶贫项目，但还存在项目较少、单一的问题。
四、下一步工作措施
1.理思路。根据当地实际广泛征求帮扶村广大干部群众意见，因村制宜，认真分析该村的优势、劣势在哪?如何发展帮助帮扶点理清今后发展的'思路，使帮扶点干部群众明白向哪发展，如何发展?
2.建班子。继续加强以村党支部为核心的基层党组织建设，使村级班子成为建设社会主义新农村的领路人，帮助他们开阔视野，提高素质、转变作风，增强为群众服务意识，使之成为富民强村的带头人，先进文化的传播人，广大群众的贴心人。为所住村留下一支永远不走的工作队。
3.保稳定。积极主动的深入群众中去，倾听群众的意愿，主动帮助群众解决涉及切身利益的问题，坚决纠正损坏群众利益的行为，及时化解各种不安定因素，力争把问题解决在基层，构建和谐安定新农村。
虽然我行在定点帮扶工作中取得了一点成效，但距省政府的要求还有一定的差距，与兄弟单位相比还有一些不足，在今后的工作中，我们将不断总结经验，全面落实省政府关于统筹城乡发展，创新体制机制，以农业产业化和扶贫开发推进农村工业化和农村城镇化，加快农村基础设施、社会事业和民主法制建设，推动农村经济社会全面发展的要求，为建设社会主义新农村，构建和谐社会做出积极的贡献。