垃圾电厂工作计划 第1篇
现今，我国煤炭资源的消耗量巨大，而以煤炭为主的能源消费结构对我国的环境造成了严重的污染与破坏。火力发电厂作为我国电能供给的主要企业，其对人们的正常生产生活有着十分重要的现实意义。所以，要切实保护我国的生态环境建设，并维持火力发电厂的健康可持续发展，火力发电厂必须在未来发展过程中寻求一条健康的可持续发展之路。
一、火力发电厂可持续发展的必要性
1、火力发电存在的必然性
当前，火力发电仍是我国主要的发电方式，其对能源加工以及国民经济的发展有着重要的影响。再者，电力能源作为国民经济发展的重要能源，其也对我国经济的增长速度以及人民生活的质量有着重要的决定作用。最后，电力能源作为我国人民生活中不可缺少的重要资料，其对现代经济文明与社会文明的发展都肩负着重要责任。这三个方面的因素决定了当前社会火力发电存在的必然性。
2、火力发电带来的影响。
自改革开放以来，我国电力工业得到了大力发展，电力生产力也大大提高，特别是火力发电，其对于我国电力生产力的增强有着重要的决定性。但是，在火力发电厂为人们生产生活提供大力电力能源的同时，其也为环境带来了严重的影响。
二、火力发电厂进行清洁生产的有效措施
1、加强清洁生产的审计推广。
清洁生产的审计工作，主要是对火力发电厂的各项方案进行环境污染方面的研究分析，从而有效降低火力发电厂对环境造成的污染与破坏。清洁生产的审计工作是火力发电厂有效开展清洁生产工作的基本与前提，同时其对于工厂的健康、可持续发展有着重要意义。
加强清洁生产的审计推广，我们就要在工厂生产中容易产生污染的关键环节，对污染物进行定量、定时的动态跟踪检验，从而有效探究火力发电厂高耗能、高污染的主要原因，以有针对性地制定对策，来切实减少污染物的产生。
2、开展持续的清洁生产战略计划。
现代社会的火力发电企业，大都已经开始清洁生产，但其中仍存在着一定的缺陷与不足，限制了清洁生产效果的发挥。对于火力发电的清洁生产，其的特点是相对性、动态性以及连续性。所以，为了保证现代火力发电企业清洁生产的有效开展，并保持其开展的连续性与全面性，我们必须要制定相应的清洁生产战略计划。
对于清洁生产的战略计划，笔者认为，我们可以从三个方面进行有效地规划与设计。首先，我们应该构建科学、可行的企业清洁生产机制，以协调、组织火力发电厂的工人有效进行清洁生产。再者，我们还需制定合理科学的清洁生产管理模式，以有效发挥清洁生产审计工作的效果。最后，对于容易在清洁生产中出现的问题，我们还要对其进行不断地研究，以不断地优化清洁生产技术。
三、火力发电厂进行环境保护的有效措施
1、在发展规划方面要严格管控与科学决策。
从实际来说，我国现今大部分地区的火力发电产能并没有达到标准释放，有的地方过于超前，而部分地区的装机容量还稍有欠缺。所以，火力发电企业与地方政府在对新项目进行申报时，要严格把关，把环境保护放在首要位置，而不是只考虑自身企业以及当地吸纳投入资金的多少。
再者，在对新项目进行分析时，要综合考虑其经济效益、社会效益以及环境污染等多个方面，以科学合理的方式进行严谨地论证，以选择优秀的经济发展项目，在促进经济发展的同时，注重对环境的保护。
2、对火力发电厂的设计与建设进行优化。
现代火力发电企业在进行工厂的设计、建造时，就要具有一定的长远发展眼光。对于新项目工厂的设计起点就要具有一定的优势性，以世界一流水平为设计标准，并加强对工厂建设施工的监督与规划，从而提高火力发电厂的建设质量，以降低环境保护成本，增强火力发电企业的经济效益。
同时，对于火力发电的燃煤运输以及存储方式，我们也要进行适当地优化，以切实实现对环境的.保护。我们知道，燃煤要在经过多种运输渠道后才能进行锅炉燃烧，而在这整个运输过程中，其都可能产生扬尘，所以，在对火力发电厂进行设计时，要尽量地缩短燃煤的运输距离与环节，并且，还要对燃煤的输送与存储进行事先的除尘方案设计，以切实保护我国的生态环境建设。
3、加强火力发电的循环经济建设。
循环经济建设对于我国经济的发展以及环境的保护都有着重要的意义，尽管，我国当前的循环经济建设已经取得了一定的成就，但其在管理体制、技术支持等多个方面都存在着一定的缺陷与不足。火力发电企业的循环经济建设，对于企业自身经济效益的获取以及环境保护的加强都有着重要的影响，因此，我们应建立起火力发电企业循环经济建设的有效激励机制，综合多个方面来鼓励其对清洁生产的新技术开发与运用，从而切实降低对环境的污染，实现我国的生态环境建设与保护。
四、总结
火力发电对我国国民经济建设以及人们的正常生产生活等都要着决定性的作用，但其对环境却有着极为严重的污染与破坏。因此，火力发电企业走健康、可持续发展的道路，对自身经济效益的获取以及国家的生态环境建设等都有着重要的意义。而清洁生产作为火力发电企业可持续发展战略中的重要内容，其对环境保护、企业效益以及社会效益等都有积极的影响。所以，现阶段，火力发电企业应加强自身的清洁生产，并结合环境保护的有效措施，来切实提高自身的经济效益，保护我国的生态建设。
垃圾电厂工作计划 第2篇
现代工厂总图设计与城市规划的关系，概括来说就是地区局部详细规划与城市整体规划相结合，按照城市发展的实际需要进行各个行业企业的生产发展规划。总图设计必须与城市规划发展规律相符合，同时在完成城市规划的过程中，进行协调统筹，明确工厂企业的规划设计。例如，有部分城市的主要经济支撑为工矿业，工矿企业的布局格式在城市规划中有举足轻重意义，因而这部分城市在进行城市规划过程中，会对工矿企业在城市发展过程中的问题进行综合考虑，这部分城市的典型代表为攀枝花、武汉、鞍山等。同时，大多数现代城市中，为符合城市发展需要，工厂企业正在搬离城市中心，搬迁至城市开发区，根据城市规划要求进行工厂建设及总平面布置。
一、现代工厂总图设计与城市规划内在关系浅析
城市规划的内涵是在一定时间段内，为实现经济发展和社会发展的目标，为全面提升土地利用率，而对城市的规模、性质以及发展方向等进行确定，确保城市布局和发展措施的协调统一。作为城市建设、城市管理的关键在于城市规划，完善的规划有力的保证了城市社会和经济发展目标的顺利完成。
工厂、企业的总图设计必须在城市规划的对应范围内进行，完成工厂总图设计的重要前提在于确定企业或者工厂的地形以及面积大小[1]。过去在进行厂区选址的`过程中，主要利用的是踏勘手段，现场确定工厂位置范围后，再进行该工厂周边供水供电、交通、生活等相关配套设施的建设。随着城市规模的不断扩大以及城市的不断发展，在现代工厂选址及总图设计中，首先要明确该城市及周边用地的规划情况，然后从区域城市规划中所确定的工业用地或开发区中，根据企业规模、地形、周边交通、供水供电等综合因素考虑工厂用地范围。
在这个过程中，工厂总图设计最重要的条件在于确定工厂建设的主要范围。从城市规划以及多个职能管理主管部门的要求出发进行总图设计，避免进行不必要的修改或者返工工作。
当前的企业、工厂几乎不再在城市之外进行独立发展，不同过去的工厂都具有自己专用的仓库、运输设备、设施设备、生活综合区等，当代的工厂已经成为了城市规划重要的组成部分。城市规划部门会对整个片区的电力、水源以及工厂厂区的公共设施进行统一规划、管理，提升管理效率，节约能源，达到资源共享，实现经济效益及社会效益。因此，在现代工厂总图设计中，必须确定工厂生产采用的基本工艺流程，从这一流程出发，综合考虑城市规划中公用设施所处位置，如雨污水口位置、接水口所在位置、热力管线铺设的位置、电力线路进线位置，在总图设计中找准离公共管线最近最优化的位置，以便节约工厂企业生产成本。
二、总图设计于城市规划关系实例探析
总图设计必须以城市规划为前提，城市规划须综合考虑总图设计的最优化以及合理布局问题[2]。论文以云南德宏烟草公司烟叶仓储配送中心的总图设计为例。
为适应各卷烟销售户和卷烟质量提升的要求，根据国家关于烟草行业烟叶仓储配送中心建设的指示及要求，云南烟草公司德宏州公司连同我院设计部门从城市规划角度出发，综合考虑了综合物流条件、原料运输条件、供电供水条件以及生活生产条件，厂址最终确定在芒市帕底工业区中部，用地面积59。4亩。与德宏州、市两级政府相关职能部门汇报协商后，与芒市国土资源局达成共识，购买此块土地用于新建烟叶仓储配送中心。
厂址位于芒市坝子西南端，距芒市城区13公里，距风平政府约5。4公里，距菲红货运站约3。2公里，距芒市机场5。7公里（直线距离）。场地地势平坦，北边紧邻320国道。厂址水源近期引城区自来水，远期引用清塘河水库水。厂址规划区内现有110kV帕底变电站，供电、电信统配套齐全，仅需根据本项目建设规模及使用要求，报供电、电信部门批准后，由相应供电，电信系统接入即可。
上述条件为芒市帕底工业区基本规划背景，在进行该总图设计中，主要重视以下几方面问题的落实：
1、坚持对帕底工业园区规划进行分析。
结合工业园区规划，确定用地建设红线范围坐标，厂址范围内规划部门对建筑密度、建筑高度、容积率、绿化率及退红线距离的要求，场地边规划道路宽度及标高，场地周边市政设施管线位置及接入点相关参数等情况，进行仓储配送中心内部总图设计工作，满足规划、消防、市政、环保、交通、园林等城市规划部门的具体要求。
2、加强对产品物流或原料运输路线分析。
芒市帕底工业区内设置多个企业工厂，规划路网已形成，道路交通繁忙。烟叶仓储配送中心交通设计满足工业区交通管理的要求。仓储配送中心的烟叶来自于当地烟草种植基地，烟叶到库后仓储，在加工前再由仓库运出至加工生产线。烟叶由多个地方运入仓储物流中心，交通流量较大。根据使用场地的车辆大小、类型及车流量，在场地北边工业区主干道设置大门，充分考虑收货出货功能，创造较大的室外空间，避免交叉行车及盲目倒车，保证交通运输顺畅。场内道路满足运输、消防、安全、卫生的要求，满足大型运输车辆要求。
3、详细对企业总体布局格式分析。
对工业园区的规划发展，厂址范围内的客观地质条件进行分析研究，对场地位置的风向、建筑朝向、地形因素等各个方面进行综合考虑，兼顾经济效益、社会效益以及环境效益。仓储配送中心主要建筑朝向为南北向，保证采光通风；场地北高南低，在工业园区建设时基本完成场地平整，考虑到仓储物流配送中心功能要求，建设中对南边场地进行回填，保证场地标高一致；在场地主入口处布置检验棚，满足烟叶入库的工艺物流要求。以合理的平面布局、明确的功能分区、通畅的交通、较大的室外空间，体现以人为本，科学布局的全新理念。
4、充分对企业发展建设分析。
结合烟草行业发展形势、德宏烟草公司总体发展思路及工业园区规划，充分考虑场地条件、资金限制等问题，对企业总图设计做到一次规划，分步建设。在场地中部及东侧预留仓库用地，为企业未来发展做出规划，留出余地。
三、结语
现代工厂总图设计有着十分突出的政策性和专业性，涉及到很到方面的内容[3]。在加强城市化进程的今天，工厂总图设计及城市规划息息相关。工厂总图设计必须按照相关的行业规范性要求，以城市规划为前提，符合城市规划的要求与需要，以获得最佳的经济、社会效益。
垃圾电厂工作计划 第3篇
我公司就推进“碳达峰”“碳中和”工作的现状、存在问题和工作计划进行了认真研究，并结合实际对上级公司开展此项工作提出了几点建议。现将有关情况报告如下：
一、企业现状
我公司以XXXX为主营业务，公司碳排放主要由XXXX运营、企业供暖及职工生活所产生。近年来，我公司紧抓国家环保政策落实和XXX市铁腕治污机遇期，积极推进企业绿色低碳转型发展。一是公司按股比累计投资亿元，分批次完成了控股或参股的6家XXX的环保扩能升级改造，实现了封闭式环保型储煤，除XXX站使用装载机装车以外，其它站均实现了快速装车系统装车，有效降低了粉尘污染和装载机等机械设备的碳排放。二是公司所属各公司积极践行蓝天计划，均将燃煤锅炉、燃煤灶具改为空气能供暖或者天然气锅炉和灶具，减少环境污染，降低了碳排放。
虽然近年来我们在节能减排、降低二氧化碳排放等方面做了一些工作，但仍然存在企业生产耗电量大、耗油量大，下属个别单位对“碳达峰”“碳中和”政策理解和重视不够等问题。
“碳达峰”“碳中和”行动正在逐渐掀起新一轮的产业革命，公司要想在新形势下谋生存求发展，就必须深刻认识“碳达峰”“碳中和”所带来的机遇和挑战，厘清思路，明确方向，把握机遇，积极寻求低碳发展之路，推动企业高质量发展。一是要加快制定公司二氧化碳排放达峰行动方案，为公司“碳达峰”工作提供根本遵循；二是积极推进公司在“碳达峰”“碳中和”背景下的远景战略研究，把降碳作为优化公司产业结构，推动生产模式低碳化转型的总抓手；三是要持续挖掘企业节能减排潜力，从源头上减少污染排放，加强集装站绿色化改造，着力构建绿色集运体系；四是要加强生态文明建设，加大企业植绿造林力度，全面推行绿色低碳生产生活方式，持续开展大气排放、水污染防治和土壤污染风险管控，实现减污降碳目标。
三、对集团公司开展此项工作的几点建议
1.研究发展太阳能、风能、生物质能源和垃圾焚烧发电。太阳能、风能是目前陆地上分布最广泛、利用最普遍的可再生绿色能源。从利用方式上看，生物质能源（薪柴、秸杆、农产品加工业下脚料、禽畜类粪便等）与煤炭、石油的内部结构和特性相似，可以采用相同或相近的技术进行处理和利用。建议集团公司结合区域、企业实际，因地制宜，加大太阳能光伏、风能、生物质能源、垃圾焚烧发电项目研究及投资，扩大产业规模。
2.改造老旧发电机组、提高能源利用效率。建议集团将本系统有关单位设备工艺落后、生产效率低的老旧发电机组更新改造，降低运维成本、安全隐患和碳排放。
3.整合铁运资源，加大“公转铁”力度。我市煤炭年产量超过亿吨，除小部分以发电等方式就地转化以外，大多数都以公路运输方式销往全国各地，铁路运输量不到2亿吨。针对公路运输煤炭单车运量小、能耗大、污染大的实际，建议集团公司将系统内煤炭外运工作交由我公司统一以铁路集运方式销售，这样不仅能极大地降低运输成本、增加效益，并且能够有效减少碳排放。
4.发展氢能源和储能技术的应用。氢能是一种清洁、高效、安全、可持续的二次能源，具有来源广、热值高、能量密度大、可储存、可再生，可电可燃、零污染、零碳排等优点。可通过一次能源、二次能源及工业副产气等多种来源获取，氢能将成为第三次能源变革的重要媒介。面对机遇，建议集团公司积极开展氢能和储能技术开发应用，重点推进集团系统发电企业在二次能源领域的调度经验实现氢电之间深度耦合互补，提高能源综合利用效率，为企业创造更大效益。
垃圾电厂工作计划 第4篇
关键词：循环经济制约因素
党的_报告提出“建设生态文明”，把“循环经济形成较大规模”作为我国实现小康社会的奋斗目标，这是从我国经济发展实际出发提出的重大战略决策。选择循环经济发展模式，就是保护生态环境，促进经济发展达到人口、资源、环境的相互协调。也是解决我国当前经济高速增长与生态环境日益恶化矛盾的重要策略。
一、我国发展循环经济的实践
循环经济是一种最大限度地利用资源和保护环境，通过对传统行业的技术改造，减少资源消耗和废物排放的经济发展模式。我国推进循环经济实践是20世纪90年代末开始的。我国根据工业化快速发展、投资对经济增长贡献大、生产领域环境污染突出的矛盾，提出推动循环经济发展的“3+1”模式，即小循环、中循环、大循环，废物处置和再生产业的循环经济理念，开始了发展循环经济的探索。到目前，已进行了包括以下几个方面的实践：
在企业层面，积极推行以清洁生产为核心的物质小循环。即通过对产品生态设计、清洁生产等措施进行单个企业的生态工业试点，减少产品和服务中物料和能源的使用量，实现污染物排放的最小化。我国已在20多个省(区、市)的20多个行业、上千家企业开展了清洁生产审计，建立了30个行业或地方的清洁生产中心，举办了不同类型的清洁生产培训班。已有5000多家企业通过了ISO14001环境管理体系认证。几百种产品获得了环境标志。仅化工、轻工、电力、煤炭、机械、建材等传统重污染行业，就有4000家企业通过了清洁生产审核。促进了企业的技术进步和管理水平的提高，取得明显的经济和环境效益。
在区域层面，形成了中循环，积极建设生态工业园。这是按工业生态学的原理，通过企业之间的废弃物和副产品的交换与传递，形成闭合工业共生和生态链关系，延长生产链条，建立新型工业组织形态，达到园区资源的最佳配置和利用，将环境污染减少到最低水平，实现社会、经济、环境效益的统一。通过把工业和农业、城市和农村、生产和消费、理念和实践有机结合起来，从不同范围、不同区域构建循环经济体系。到目前为止，我国已有广西贵港、天津泰达等14个园区为国家生态工业园区。
在社会层面上，重点进行循环型城市、省区的建设。我国已有8个省、35个城市、300多个县开展试点，有的地区已初见成效。如在辽宁省进行的以改造老工业基地为核心的循环经济示范区建设工作：作为全国首个“国家森林城市”的贵阳市分批启动了生态农业、生态工业、旅游服务、基础设施、生态建设、支撑保障体系等6大类254个项目，推行了以发挥当地资源优势，构建新产业格局为核心的循环经济城市建设工作。现在全国已有47个城市(城区)获得国家环境保护模范城市(城区)称号，166个地区成为国家生态示范区，79个乡镇成为环境优美乡镇。一些社区学校还从推广可持续消费和生态文明人手，开展绿色社区、绿色学校创建活动，正逐渐成为区域循环经济和可持续发展的细胞工程项目。
此外，在企业与居民废物处置及再生产业方面，建立了废物和废旧资源处理、处置和再生产产业，力求解决废物和废旧资源在全社会的循环利用问题。2002年，我国了处理城市垃圾的《国家行动方案》，规定中国城市垃圾进行填埋处理，并把垃圾填埋产生的气体收集起来发电：规划了未来5年内，再建30座垃圾气体回收填埋场，到2015年，将建立300座这样的垃圾处理场，以达到年处理垃圾亿吨的能力。这种利用垃圾等废弃物发电不仅无污染。又能解决部分城市的供电不足，是循环经济理论的较好运用。
但随着我国城市化加快、经济增长主要由重化工产业主导，使资源和环境两大瓶颈也进一步凸现出来。预计到2020年，我国要实现以GDP衡量的单位经济产出污染排放总量，降低到2000年水平1／4以下，生态环境的产出效率提高到2000年水平的4倍以上，才能保证生态环境有所好转。因此，积极发展循环经济来推进结构调整。转变经济增长方式。走新型工业化道路，是我国建立资源节约型和环境友好型社会的必由之路。
二、制约我国循环经济发展的因素
尽管我国循环经济实践取得了一些成果，但粗放型经济增长方式还没有得到根本转变，在经济保持较快增长的同时，付出了相当大的资源和环境代价。特别是进入21世纪后，能源和主要矿产资源消费出现了前所未有的高增长态势。“十五”期间钢铁、水泥、平板玻璃等高耗能产品分别增长了187％、79％、119％；我国经济总量排世界前列，但单位生产总值能耗超过世界平均水平3倍，其中钢铁、有色金属、电力、水泥、化工等8个高耗能行业单位产品能耗比世界先进水平高出40％左右。我国目前是世界能源消费第二大国，但能源效率比世界平均水平低近10个百分点。这表明我国不仅资源能源消耗量大，而且效率低。当前，我国发展循环经济还存在着一些制约因素，使得循环经济难循环。
(一)在_层面，缺乏统一的组织领导机构和规划
对于发展循环经济，国家发展改革委员会主要侧重于资源综合利用和提高资源利用率方面：国家_侧重清洁生产和环境保护：人大环资委侧重立法研究：科技部侧重循环经济的技术支撑体系。表明我国没有形成国家一级的循环经济领导机构。各级政府和相关部门也未建立促进规划实施的综合决策与管理机制与规划，统一推进工作计划和组织管理。
(二)在社会政策与制度方面，没有与国家经济发展战略的配套
现有的基本经济制度和宏观产业政策仍服务于传统经济发展模式，使得循环经济在具体经济政策的细化落实等问题得不到解决，国家财政、税收、金融、产业、环境、资源等政策之间还缺乏配套的连接和协调。例如，在宏观调控中，国家关于控制钢铁、电解铝、水泥行业投资的意见中没有区分单纯性扩张生产规模项目和循环利用资源项目。又如，中国矿产品等资源长期偏离市场价格，其稀缺性没有得到反映。企业资源成本小，没有压力来实施减量，同时阻碍了企业技术进步。此外，一些适合循环经济发展的制度体系没有真正建立起来，包括生态资源环境要素的定价和有偿使用制度、生产者责任延伸制度、政府责任制度等。政府有关方面的政策延续粗放式调控，抑制了循环经济的发展。
(三)在循环经济立法方面，存在相关法律不健全甚至严重缺位的现象
现行的《清洁生产促进法》、《固体废物污染环境防治法》、《水污染防治法》等法律和行政法规零散且原则，缺乏
系统和综合性的解决机制。这些法律虽然涉及了发展循环经济，但主要还是围绕企业的生产而展开。对于区域和全社会层次领域，如农用废物的循环利用、行业内和跨行业废物综合利用等问题，缺乏相应的法律规定，造成社会整体面上循环经济效果不系统。
(四)社会成员参与循环经济的意识不强
表现为公众和企业对发展循环经济的必要性和迫切性认识不深，资源意识、节约意识和环保意识较差。我国循环经济主要是政府在倡导与推动，社会各方对发展循环经济的重要性与紧迫性认识不足，循环经济理念未得到普及和推广。部分地区还习惯于过去依靠粗放式消费资源，以破坏生态环境来维持经济增长，片面强调经济模式单向流动与一次性经济效益。人们对生产终端的“废物”将可能是难得的“稀缺”资源的了解不够，尚未从深层次理解资源稀缺和效益最大化。调查显示，我国目前仅有33％左右的人初步了解“循环经济”、“生态城市”的概念，多数人对此并不了解。而一些自认为了解“循环经济”的人，大部分也仅仅停留和局限在概念上，没有在具体行为中体现出来了。
(五)缺乏循环技术支撑体系
我国在能源节约和替代技术、能量梯级利用技术、废物综合利用技术、循环经济延长产业链与相关产业连接技术等方面，较国外有一定的差距。有关数据显示，我国关键技术设备达到和接近国际先进水平的仅占15％，2／3的设备属于国内一般水平和落后水平：其中，产业连接技术的差距最为明显。循环经济要求延长和拓宽生产技术链，通过对废旧产品进行技术处理。重复使用，最大限度地利用不可再生资源。因此，在纵向上要延伸产业链、横向上聚集产业群，构筑区域性循环经济体系。目前，我国尚没有一个区域能做到这一点，主要是因为发展循环经济关键的开采技术、环保产品技术、节能技术和资源综合利用技术装备水平不高，特别显现在大型燃煤电厂烟气脱硫、城市垃圾资源化、城市生活污水处理和高浓度有机废水治理等重要领域的一些关键技术上。
(六)在企业决策与管理方面，同时存在微观和宏观上的管理不足
从微观上看，企业管理决策和执行往往轻视原料成本管理，对废物再利用和创新管理不足，即便是有回收的。基本上也是将有直接利用价值的“拿走”，没有直接利用价值的“抛弃”。同时，受利益驱动影响，企业造成环境污染的情况也是屡见不鲜：在宏观管理上，管理机制及其相关的队伍没有建立起来。这表现在对有利用价值和经济效益的生活垃圾收集、分类回收、再生化处理加工体系等方面，是由分散的垃圾收集者和集散者组成的不完善的网络，工业废弃物和垃圾。主要由零散的企业收集清运，进行一些初级、简单的处理：此外，由于缺乏环境资源及管理基础数据信息，企业之间信息交换不对称，废物产生部门只关心处理费用，不关心处理细节和结果，而废物处理部门对废物的性质、组成等技术性资料也不清楚，直接造成循环管理网络缺陷。
三、促进循环经济发展的基本思路
(一)切实发挥政府作用，加强政策的市场导向
发展循环经济是一项系统工程，必须在发挥市场配置资源作用的同时，强化政府的综合协调能力。政府应在统一的领导基础上，建立发展循环经济的激励和约束机制，用循环经济理念指导编制各类规划。通过制定产业政策，形成市场激励机制与约束机制，鼓励发展资源消耗低、附加值高的新技术产业、服务业和用新技术改造传统产业，构建资源再利用和再生的赢利模式。制定绿色采购政策，对使用再生材料的产品实行政府优先购买等，使循环型生产有利可图，引导和促进循环经济的发展，并最终形成市场自发机制。
(二)健全循环经济发展的法律法规体系
法律法规实施和执行，是循环经济发展的重要因素。法律强制和经济利益是发展循环经济不可或缺的前提。因此，要借鉴国外立法先行的成功经验，抓紧制定各类发展循环经济的专项法规，并完善我国循环经济法律体系。通过对发展循环经济加以规范，做到有法可依，有章可循。加快制定用能设备能效标准、重点用水行业取水定额标准、主要耗能行业节能设计规范和强制性能效标识，以及再利用品标识等发展循环经济的标准规范等，将循环经济发展工作纳入法制化轨道。
垃圾电厂工作计划 第5篇
服务意识要强化。服务党和政府的中心工作，是环保部门的职责和义务。服务意识只能增强，不能淡化。要置身于发展大局之中，通过主动服务发展来解决环境问题。一要服务和促进重点项目又好又快地建设和运行；二要为科学发展的综合决策提供参考和依据；三要加强环境治理，为加快发展提供有效的环境支撑；四要依法保障人民群众环境权益；五要为基层和企业环保工作提供服务。
服务举措要管用。服务要有具体的载体和措施。今年省里安排重点项目499个，其中不少是基础和能源工程，都是牵动全局、增强后劲的大项目，而且从整体和长远看，都有利于资源和环境保护。我们要提前介入、主动服务。一方面要严格把关，从源头上防治新的污染和破坏，一方面要改进审批方式，提高服务质量。对应当上报国家_审批的项目，要多汇报沟通，争取支持；对需要排污总量的重点项目，要列出明细表，及早考虑，多管齐下为重点项目腾出总量；对项目环评和环保设施竣工验收监测单位，要督促其强化质量意识、服务意识、效率意识。
服务本领要增强。要善于发现、分析、解决问题，使各项工作呈现主动、事前、预防、积极的态势，使服务更前瞻、更周到、更优质、更高效。要多调研、多分析、多思考、多沟通，对突出的环境问题要了如指掌，对有效解决突出问题的措施办法要成竹在胸。要加强机关自身建设，积极创新行政管理方式，全面实行政务公开，转变职能，便民利民，提高效率。
服务氛围要形成。要加强与各部门的沟通联系，完善环保齐抓共管的工作机制，形成服务科学发展的合力。要把新闻监督当作是对环保工作的支持，把握好、引导好有利于推动环保工作的舆论导向，加强环保基本国策和环境法制宣传教育，着力营造促进经济社会与环境协调发展的社会氛围。抓好环保系统内部的协调联动，强化大局意识，用服务发展的成效体现大家共同的成绩。
以维护环境安全为目的切实推进城乡环境治理
着力解决影响群众的突出问题。把解决群众反映强烈的突出环境问题作为环保工作的着力点，逐件落实，限期解决，依法保障群众环境权益，促进社会安定有序。决不能敷衍应付，也不能久拖不办，更不能因处理不当激化矛盾而导致。重点是整治涉铅企业污染等影响水源、危害群众的突出问题。认真做好市、县（区）长环保目标责任书中确定的工作，采取有效措施，切实解决内河污染、社会生活噪声污染、餐饮业油烟污染、机动车排气污染、建筑施工和道路交通扬尘污染等扰民问题。按照建设海峡西岸新农村的要求，制定实施农村小康环保行动计划。抓好土壤有机污染调查工作，配合有关部门开展农村家园清洁活动，推进农村沼气工程建设。加强生态保护和矿山环境整治，着力改善农村生活环境和生态环境。充分发挥村级国土资源和规划建设环保协管员队伍的作用，加强对农村环境保护的协调和监督。
着力营造优美舒适人居环境。厦门、福州、泉州市要巩固和发展国家环保模范城市成果，漳州市要争取尽快通过国家环保模范城市验收，其他设区城市和有条件的县级市也要积极创建国家环保模范城市。继续推进生态市、县（区）和生态示范区建设，根据《*生态省建设总体规划纲要》及其《实施意见》，制定实施市、县（区）生态建设规划，分年度落实生态建设项目。强化自然保护区建设、监督和管理，完善建设规划，提高保护质量，形成规模效应。大力创建绿色社区，推进环境优美乡镇、绿色学校和绿色家庭创建，鼓励创建环境友好企业。协同有关部门把环境保护作为社区、村镇建设的一项重要内容，使生态文明理念成为人们共同的价值取向，成为全社会的行为规范。
着力加强环境安全监督管理。一是切实整治环境安全隐患。“祸患常积于忽微”。要居安思危，防患未然，进行经常性的环境安全大检查，建立比较完善的省、市、县三级环境安全隐患数据库，加强环境风险评估和预警体系建设，做到心中有数、及早应对。对存在环境安全隐患的单位要依法依规责令限期整改，定期验收，对整改不到位、不符合要求的要责令停产整治或者搬迁、关闭。二是健全辐射环境安全管理机制。严格执行辐射工作许可制度，加快省放射性废物库扩建工作。积极争取各级政府在人员编制和经费方面提供必要保障，建立辐射环境监管监测网络。制定实施全省放射源安全管理规定，建立放射源数据库，督促所有用源单位对使用的每一个放射源都落实严格的管理措施，定岗、定员、定责管好用好。三是强化危险废物监管。推动《*省固体废物污染防治若干规定》尽快出台。完善省危险废物综合处置场和厦门、泉州、漳州、三明市医疗废物处置场运行工作，莆田、南平、龙岩、宁德市及武夷山市要按国家规划建成医疗废物处置设施。严格危险废物转移联单管理和经营许可证制度，对产生、收集、运输、贮存、利用、处置等各个环节实行全过程监督。
着力推进近岸海域污染防治。围绕海洋强省的部署，加快全省近岸海域环境功能区划调整工作，加强入海排污口的监督管理，推进重点海域和江河入*环境整治。协助海洋渔业部门加强指导监督，合理布局、科学规划海水养殖业，防止过密养殖造成近岸海域污染。协调各地分期在主要江河入*和重要海湾建立湿地自然保护区和海洋特别保护区，保护湿地资源和海洋生物多样性。加强近岸海域水质监测，弄清近岸海域污染成因，把握水质变化规律，有针对性地采取整治和保护措施。
以服务环保中心工作为重点切实加强环境科技创新
增强环境科技支撑能力。一是制定出台我省环境保护“*”科技发展规划，加强环境科技创新，对有利于消除污染、实现综合利用、保障环境安全的重大课题和先进实用技术，要优先组织并安排专项资金开展研究和推广应用。二是为环保中心工作提供有效服务和支撑，重点抓好闽江、九龙江流域上下游补偿机制，环保投入效益最大化，事关群众健康的敏感环境问题比如铅锌矿开采冶炼对群众健康的影响，发挥监测体系作用和规范环境监测工作，环保重点难点热点问题的地方立法等研究课题。三是强化环保科技基础平台建设，加强环保相关领域科技成果整合，抓好危险废物处置研发中心和有关重点实验室建设，完善环保科技项目库，提高环保科技含量。四是重视环保国际合作，提高对外交流水平。
加大循环经济试点示范力度。要积极主动配合省经贸委制定实施全省循环经济推进计划，推动企业加快节能降耗的技术改造，加强资源综合利用，提倡企业循环式生产，促进产业循环式组合，推动区域循环式发展。要切实抓好福州马尾经济技术开发区、福州青口汽车城生态工业园区、三钢集团生态工业园区、厦门鼓浪屿循环经济实验区、德化县域循环经济试点、南平炉下镇循环经济实验区等循环经济试点项目。要继续培育不同模式的循环经济试点，通过典型的示范、辐射和带动作用，推动循环经济的发展。
继续加强清洁生产审核。筛选、确定并公布开展清洁生产审核的企业名单，在石化、电力、造纸、啤酒、钢铁、建材等行业全面推行清洁生产审核；对污染物超标或超总量排放的企业要依法监督其实施清洁生产审核，对使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业，要依法强制其实施清洁生产审核。
鼓励扶持环保产业发展。积极服务和扶持环保产业的发展，制定鼓励发展的环保技术和产业名录，充分利用“6·18”和“9·8”等平台，促进项目和技术对接，提高环保装备制造业的自主创新能力，培育一批拥有知名品牌、核心技术能力强、市场占有率高、能够提供较多就业机会的环保骨干企业。要充分发挥行业协会等中介组织的作用，促进发展环保服务业，推进环境咨询市场化。
以削减总量为主线切实抓好区域和行业污染防治
总量控制目标要明确。中央和省里都把二氧化硫、化学需氧量两项主要污染物削减目标同节能降耗目标列为经济发展必须确保完成的约束性指标。国家确定我省2010年主要污染物控制指标为二氧化硫万吨、化学需氧量万吨，分别要求比2005年削减8%和。虽然削减幅度低于全国平均水平，但由于我省基数小，“*”又是全面实施项目带动加快“海西”建设的关键时期，削减任务十分艰巨。去年全省减排工作没有取得实质性进展，今年要完成二氧化硫排放量减少、化学需氧量减少1%的目标，难度更大。这是一项硬任务，没有什么退路，必须千方百计挖掘潜力，不折不扣确保完成。
削减责任措施要落实。省政府已与各设区市政府签订了总量削减责任书，明确各地总量控制目标和重大削减措施。各设区市也要抓紧签订县（市、区）长削减责任书，层层分解落实区域和企业总量削减责任。排污企业要提高认识，增强减排的主动性和自觉性，通过减排提高生产经营水平，通过减排增强综合竞争力，通过减排体现社会责任。把总量指标落实到行业发展规划中，依靠产业集聚和结构调整控制总量；把总量指标落实到区域发展规划中，依靠优化增长、淘汰落后生产能力和集中防治减排总量；把总量指标落实到流域保护规划中，依靠环保治理工程削减总量；把总量指标落实到企业的发展中，依靠节能降耗、清洁生产腾出总量；把总量指标落实到建设项目环评审批中，依靠“以新带老”消化总量。对未按期分解总量指标、签订总量削减责任书、削减任务不明确和不能按期完成的地方，省里原则上将暂停审批其产生污染的建设项目环保手续。
排污许可监督要到位。结合国家部署的全国污染源普查工作，摸清排污单位情况，建立和完善排污总量控制台账，形成统一、规范、完整的包括环境统计、项目审批、排污申报登记、排污许可证、监督性监测、重点污染源在线监控等内容的数据库，整合相关数据，实行动态管理和资源共享，确保对各区域和企业排污总量做到心中有数，并定期对各区域和重点排污单位总量情况进行通报。加大排污许可证核发工作力度，重点是加强核发后的监督管理，抓紧研究制定排污许可证管理的相关规定，主动会同有关部门共商加强排污许可管理的措施，争取各方面有利于加强排污监管的积极因素。督促每个排污单位严格执行排污许可证制度，依法治理、处置或者委托治理、处置产生的污染物和废弃物，对无证排污、不按证排污的要依法查处。
重点削减项目要加快。加大重点行业污染防治力度。一是火电行业治理。对新（扩）建燃煤机组要求其按规定同步建设脱硫设施或者采取其他降低二氧化硫排放量的措施；对现役燃煤发电机组烟气脱硫项目如嵩屿电厂、湄洲湾电厂脱硫项目，要督促其按期建成并确保稳定运行；对列入国家关停小火电机组名录和核准新建项目要求关停的小火电机组，要配合相关部门责令其按期关停。二是非电行业治理。加强对钢铁、化工和水泥等行业的污染治理，确保废气污染物达标排放。督促三化热电厂、青山纸业按国家要求时限建成锅炉烟气脱硫项目并确保稳定运行。三是排放废水企业整治。对不能稳定达标或者超总量排污的单位，要依法责令限期治理；逾期未完成治理任务的，依法责令其停产整治。对重污染行业中超标排放或者超总量排放的企业，要依法强制实行清洁生产审核，削减排放量。四是能源结构优化。积极服务lng燃气电厂项目建设，促进发展清洁能源和可再生能源，提高清洁能源比重，减少污染物产生量。
区域削减工作要推进。各地要根据省政府下达的总量削减任务，全面推进区域污染整治。针对本地突出污染问题，制定实施治理计划，切实削减废气污染物排放量。其中，三明、龙岩市要针对城区空气质量长期不达标的问题，进一步加大治理力度。三明市要组织实施三钢转炉烟气治理和烧结机烟气脱硫、三化电石炉除尘系统改造和全厂粉尘无组织排放治理等项目。龙岩市要加快城区周边水泥企业搬迁工作。福州市要加快闽清建陶业废气、废水污染治理，年底以前高速公路两侧一重山和闽清县城关周边的建陶业必须治理达标。配合推进污水垃圾处理产业化，这是大幅度削减废水污染物排放总量、有效改善人居环境的治本之策。
以依法保护环境为根本切实增强环保监管基础能力
按照有法必依、执法必严、违法必究的要求，强化环境执法监管。一是确保执法工作及时、严格、有效。充分发挥全省环保110社会联动服务系统（环保12369投诉热线）的作用，及时处理环境污染、环境扰民和环境违法现象。高度重视环境受理和办理，把环境当作倾听民意、为民解忧的大事，完善工作规程，依法依规办理好群众来信来访。二是适时开展保障群众健康环保执法专项行动，针对各地实际、突出重点，不搞“一刀切”。对工业污染纠纷突出的地方要切实抓好工业污染治理，对养殖业污染严重的地方要着力推进养殖业污染防治，对矿业开采冶炼影响群众的地方要重点推进矿业整治。专项行动要持之以恒，一抓到底，取信于民，切不可一阵风、走过场。对违法行为要坚持原则、挺直腰杆、重拳打击，绝不姑息迁就，绝不以罚代处，绝不当“老好人”。三是加强对苗头性问题的分析和处理。增强环境执法前瞻性、预见性，把矛盾解决在萌芽状态。对敏感问题，要从基层抓起，依法处理好、整治好，切实防止矛盾上升、问题上交而造成工作上的被动。
按照数据准确、方法科学、传输及时的要求，强化环境监测能力。一是充分发挥现有监测仪器设备的作用。加强监测人员技术水平和操作能力培训，使用好、维护好、保养好仪器设备，充分发挥省环境监测体系一期、二期工程的作用，切实防止设备仪器闲置、老化和浪费。二是加快环境监测标准化建设。用好省级环境监测标准化建设资金，加快省属各环境监测站的标准化建设。各市、县（区）也要争取本级财政预算内安排环境监测标准化建设专项资金，力争年底前全省各级环保部门的环境监测站都通过计量认证，已通过认证的要巩固和提高。省和设区市级环境监测站要尽快通过国家标准化验收。三是完善全省环境自动监测监控系统。以“网络健全、监测到位、资源共享、作用发挥”为目标，抓紧完善省及设区市环境自动监测监控中心、分中心，力争年底前各城市都建成空气自动监测站点，重点污染源监控点明显增加、覆盖面有效拓展、监控仪器正常运行，主要流域特别是重点地表水饮用水源水质自动监测站点建设明显推进。四是切实规范环境监测工作。调整并适当增加监测点位、频次，修改完善环境监测规范，关注群众呼吸的空气、饮用的水和身边内河沟渠的质量，做到及时、准确、全面、科学地监测并综合评价环境质量状况、变化趋势、排污情况。在重点流域的水质监测上，要重视各支流汇入主要支流、干流的交汇口和市与市、县与县交界断面水质监测，弄清污染来源。加强监测数据分析，定期召开环境质量分析会，发挥环境监测的作用。
按照权责明确、监督有力、运转高效的要求，强化执法监察能力。要加快环境监察标准化建设，完善执法装备，省环境监察总队要通过国家标准化验收，各设区市环境_门也要争取尽快通过省级标准化验收。要加强环境执法队伍建设，规范执法程序，强化执法监督稽查，健全执法责任追究制度，依照法定程序、权限行使权力、履行职责。要依法、全面、足额征收排污费，运用经济杠杆促进排污单位治理污染、改善环境。要积极协调各级财政把环保投入作为公共财政支出的重点，保障环保部门工作经费特别是环保执法工作经费。
按照统一领导、属地为主、分级响应的要求，强化环境应急能力。提高环境安全应急能力要从基层抓起。明确排污单位的环境安全责任，督促排污单位加强自身环境应急能力建设，防止发生环境安全事故。健全环境应急工作体系，各级环保部门要加强沟通汇报，争取当地政府保证环境应急管理工作所需的人力、财力、物力等公共资源，配备现场应急环境监测、监察、信息传输仪器设备和通讯设备、防护装备，完善相关预案。提高环境应急能力，完善省和福州、厦门、泉州市环境应急监测车的监测仪器设备，漳州、龙岩市年底前要配备应急监测车，三明、南平市要抓紧各项前期工作并在2010年底前配备。加强环境应急队伍建设，提高应急处置能力，及时妥善处理各种突发环境事件，保障环境安全。
以保障水源安全为核心切实加强重点流域整治
饮用水源管护措施要严格过细。让人民群众喝上放心的水，是人民群众的迫切要求，是环保工作的重要任务。年内要全面完成建制镇饮用水源保护区划定工作，全省市、县和建制镇地表水饮用水源保护区总数将达400多个。对所有水源保护区都要制定相应的管理规定，建立长效管理机制，有具体管理措施、责任单位和日常监管的责任人，依法管住、管紧、管好饮用水源，切实防止“以划代管、划而不管”的现象。搞好水源地“六查一分析”：一查本辖区内的集中式饮用水源地个数、地理位置和所属水系，二查各个集中式饮用水源地审批情况、审批部门以及是否处在饮用水源保护区内，三查集中式饮用水源地划分情况和有否标志牌、界桩、围栏、红线图，四查每个集中式饮用水源地的取水量、取水供水方式和服务人口，五查集中式饮用水源地范围、面积和水质本底情况，六查每个集中式饮用水源一、二级保护区内排污口个数、种类、位置、排污量、人为活动情况和上游水质状况、污染来源。在此基础上，对每个集中式饮用水源地进行环境风险和生态脆弱性分析。制定实施水源地环境保护规划,提出水源保护对策和污染整治方案，报请当地政府组织实施。重视地下水污染调查和防治，以地下水为饮用水的地区要落实好水质保护的措施。加强饮用水源地水质监测,根据水源保护需要适当增加监测频次，并及时向各级领导报告水源水质情况。
流域整治协调职能要认真履行。保护全省人民赖以生存和发展的“母亲河”，任务艰巨、责任重大。“母亲河”安全，饮用水源才能安全。省委、省政府把闽江二期整治工程继续列为为民办实事项目，并要求进一步加大各重点流域整治力度。作为重点流域整治牵头部门，我们要认真履行好协调和监督职能，协同各地各部门全面推进整治工作，不辱使命、不负重托。要根据各流域水环境保护规划，制定实施年度整治计划，落实整治项目，及时通报整治进展。省里主要负责组织跨设区市的闽江、九龙江、敖江和出省界的汀江流域整治工作，其他流域由所在地设区市负责组织实施。要加强调研和检查，做到底子清、情况明，确保工作计划切合实际、主要问题找准抓对、治理措施有力有效、指导协调具体深入、监督管理切实到位。
垃圾电厂工作计划 第6篇
根据全市减排面临的形势，2009年主要污染物减排的工作思路是：上大压小、扶优汰劣，转变经济增长方式，调整优化经济结构，加快推进科技进步，强化全社会的减排意识，建立严格的管理制度，通过合理的产业布局,既促进经济平稳发展,又促使企业能够从长远考虑，加大治污资金的投入，提高治污水平，促进污染减排。
一、减排目标任务
（一）化学需氧量（COD）减排目标。根据《*市“*”主要水污染物总量削减目标责任书》，2009年削减量要达到1480吨,比2*年下降。其中：*县300吨，荔城区280吨，城厢区280吨，涵江区280吨，秀屿区140吨。
（二）二氧化硫（SO2）减排目标。根据《*省“*”二氧化硫总量削减目标责任书》，2009年削减量要达到8000吨,比2*年下降8%。
二、减排工作措施
（一）结构减排
1．COD结构减排关停项目。关停能耗高、污染重、效益低的小企业8家，力争实现COD削减量约503吨（具体见附件3）。
责任单位为各县（区）人民政府（管委会）。
2．SO2结构减排关停项目。大力实施小锅炉淘汰、改造，推行集中供热、集中治理、降耗减污，关停排放非电SO2的小企业（锅炉）9家，力争实现SO2削减量约233吨（具体见附件4）。
责任单位为各县（区）人民政府（管委会）。
3．积极推广清洁能源。加快实施LNG总体项目，按计划投运燃气电厂，争取第二台机组早日投产,借助四月份LNG站线对外供气的有利时机,积极推进城区工业、民用整体煤改气;充分利用相对丰富的水、风能资源，加快*抽水蓄能电厂、石城石井风力发电场建设，大力发展清洁能源，减少煤炭消耗量。
责任单位为市发改委、市经贸委及各县（区）人民政府（管委会）。
（二）工程减排
1．COD减排工程治理项目
（1）加大城镇污水处理厂及配套管网建设。新（扩、改）建污水处理厂5座，完善1座污水处理厂配套管网，力争实现生活COD削减量约1000吨（具体见附件1）。其中：*县污水处理厂应于2009年9月份建成投运，计划削减170吨；荔城区、秀屿区污水处理厂应于2009年10月份建成投运，荔城区污水处理厂计划削减180吨，秀屿区污水处理厂计划削减120吨；普罗达克森（*）水处理有限公司（即原*市闽中污水处理厂）要加强管理，完善设施，确保稳定达标排放，计划削减530吨，扩建的二期工程一组应于2009年底建成投运，二组应于年底建成主体工程，2010年6月份投运；*经济开发区、湄洲湾北岸经济开发区污水处理厂及其配套管网建设应于2009年底前基本建成投运；城厢区要完成华林、太湖、东海工业园区至污水处理厂污水连接管建设约15公里，2009年底要具备万吨/日的污水收集量；涵江区要完成污水主干管建设约20公里，确保城区2009年底具有6万吨/日的污水收集量。
责任单位为市建设局及各县（区）人民政府（管委会）。
（2）大力推进工业废水深度治理。实施工业COD治理减排项目7个，力争实现工业COD削减量约106吨（具体见附件2）。督促相关企业开展清洁生产审核，减少污染物排放量。
责任单位为各县（区）人民政府（管委会）。
（3）严格实施工业开发区污水集中处理。涵江高新技术园区要进一步加大配套管网建设，将经预处理合格的工业废水及全部生活污水通过市政管网排入闽中污水处理厂处理；华林工业园区应尽快完成园区—荔园路污水管道建设，确保园区内的污水通过荔园路污水管道进入污水处理厂；太湖、东海工业集中地要结合地区实际，抓紧配套管网及输送管、提升泵站建设，将污水就近排入秀屿木材加工区及*经济开发区污水处理厂进行集中处理。
责任单位为市建设局及各县、区政府。
2．SO2工程治理项目
*太平洋电力有限公司烟气脱硫工程应于2009年5月份建成投运，争取减排7500吨，英博雪津啤酒有限公司锅炉烟气脱硫工程应于2009年4月份投运，争取减排400吨，*佳通轮胎有限公司要加强脱硫设施运行管理，投足脱硫剂，燃烧低硫煤，确保稳定达标排放，节能降耗，争取减排370吨。*市荣兴机械有限公司和涵江医院实施锅炉煤改电改造，分别减排21吨和6吨。
规范脱硫设施运行管理。*太平洋电力有限公司、英博雪津啤酒有限公司、*佳通轮胎有限公司三家企业要切实加强脱硫设施的运行管理和维护，按规定添加脱硫剂，自觉使用低硫煤；要完善生产运行档案台帐，记录发电（供热）机组、脱硫设施、在线监控等主要设备的运行和维护；要配套完善脱硫DCS控制系统，*太平洋电力有限公司DCS相关历史数据要保存12个月以上，并按月打印部分参数历史趋势曲线存档，打印的参数为增压风机电流、机组负荷、进口烟气SO2浓度、出口烟气SO2浓度、烟气量等。
责任单位为市环保局、涵江区政府。
（三）监管减排
1．继续加强污染源在线监控设备安装和联网的工作力度。年底前要完成所有省控重点排污单位在线监控仪器的安装和联网。列入重点污染源在线监控计划的排污单位，必须按照规定的时限安装在线监控设备并配合做好联网工作。在线监控设备需要维修、停用、拆除或者更换的，应事先报环保部门同意。对不按要求安装和联网或者擅自拆除、闲置在线监控设备的企业，予以通报，责令改正，并依法查处。
2．强化污染源在线监控的跟踪管理。对已安装并联网的污染源，各级环保部门要继续配备专门力量紧密跟踪，实时监督企业排污情况，做到每日一监控、每周一分析、每月一汇总、每季一通报，对存在的问题要及时责成企业整改到位。
3．全面开展污染治理设施核查督查工作。认真执行国家环保部《“*”主要污染物总量减排核查办法（试行）》文件精神，对已建污染减排设施的重点排污单位污染治理情况进行督查，督促其确保治理设施稳定运行、达标排放；对年度减排项目进行全面核查督查，切实推动污染治理设施建设。围绕污染减排工作，扎实开展环保专项行动，加大环境执法监察力度。
4．严格排污许可证核发的监督管理。建立和完善企业排污总量控制台帐，实行动态管理，加大排污许可证核发工作力度，重点加强许可证核发后的监督管理。根据污染减排和促进企业生产技术、工艺优化的需要，重新全面调整、核定各排污单位排放量，督促所有排污单位严格执行排污许可证制度，依法治理、处置污染物，对无证排污、不按证排污的依法予以严肃查处。
5．实施清洁生产审核和促进循环经济发展。积极推行清洁生产，在生产和管理的全过程控制污染。按照*省经贸委、*省环保局印发的《*省清洁生产审核实施细则》（试行）要求，遵循“减量化、再利用、资源化”的循环经济运行原则，对“双超”(超浓度标准、超总量指标)、“双有”（使用和排放有害、有毒物质）企业实施强制清洁生产审核。大力推动发展循环经济，切实加强循环经济的学习研究和宣传造势，采取综合有效措施，建立长效机制，推动循环经济的发展。
（四）政策减排
1．严格实行城市污水处理厂处理运营费同处理效果挂钩政策。根据《*省城市污水处理厂运行管理标准》的有关规定，对污水处理厂出水COD处理合格率符合要求的，按照规定及时支付污水处理运营费用；对出水COD处理合格率不符合要求的，每下降一个百分点扣减当月污水处理运营费用2%。连续三个月出水COD处理合格率不符合要求的，责成城市污水处理厂整改，整改后仍不合格的，收回运营主体的特许经营权。
2．严格实行未完成减排任务的限批政策。对不按计划完成污水处理厂建设或管网配套年度任务的县（区）、（管委会），暂停当地排放废水污染物的新扩建工业项目、财政性资金安排建设的除污水垃圾产业化项目外的城建项目的立项、用地、环评审批；暂停当地创建环保模范城市、文明城市、卫生城市、园林城市等的评比；市效能办对当地政府予以效能告诫、约谈。开发区（工业园区）未按时建成投运污水集中治理设施或未将污水接入城镇污水处理厂集中治理的，各级国土资源、环保部门暂停其区内新建、扩建产生污染物的建设项目用地、环评审批。
3．严格新建项目源头把关。新上项目新增的污染物排放量必须在区域内通过对原已审批项目的治理实现统筹平衡，对不符合总量减排要求的项目不予批准环评文件，督促企业采取先进技术工艺，节能减排。对符合国家产业政策、工艺技术先进、低耗少污的建设项目以及以改善环境和节约资源为主要内容、符合总量控制要求的项目，要尽量简化工作程序、提高审批效率，为企业提供优质服务，促进经济又好又快发展。
（五）责任减排
1．强化各级政府减排第一责任人责任。各级政府要对本行政区域减排工作负总责，切实加强组织领导，一级抓一级，层层抓落实。要建立强有力的项目推进和调度机制，定期召开减排会议，解决实际困难，研究减排举措，加大减排资金投入，健全工作责任制，协调、督促、推进减排工作。要认真实施《*省主要污染物总量减排统计监测及考核实施办法》，建立健全严格的减排工作责任追究制，对工作不落实，减排任务没有按时完成的地方政府要严肃追究责任，同时将有关考核情况报送组织部门。
2．强化企业减排主体责任。所有排污单位必须严格遵守环保法律法规和标准，落实目标责任，强化管理措施，自觉进行污染减排，通过减排提高企业的生产经营水平，增强综合竞争力。要自觉主动筹措资金，确保按规定时限完成减排项目。每月要向环保部门报告减排项目进展情况，接受环保部门监督。对未按期完成减排任务的排污企业，要予以公开通报，限期整改，停止审批其新建、扩建项目环评文件，强制实行清洁生产审核，防止“限而不治、关而不停、拖而不管”的现象。
3．强化相关部门齐抓共管责任。各部门要按照各自分工，共同推进减排工作的开展。要充分发挥减排联席会议的作用，加强沟通配合，协调联动，强化经常性监督检查，进展情况互相通报，发现问题及时提出，重大事项共同研究，形成环环相扣、和谐通畅的工作氛围，确保减排政策落到实处、减排项目全面推进、减排成效充分展现。
三、工作机制
（一）健全上下联动机制。各县（区）人民政府（管委会）要根据全市减排工作总体计划，制定实施本辖区年度减排计划并报市环保局备案。要加大减排项目推进力度，市里重点抓对减排有根本性作用的大项目以及区域性的治理项目，中、小项目由县、区分级抓，形成上下联动、良性互动的减排项目推进格局。
（二）强化减排项目调度机制。排污企业每月4日前要向所在县、区环保局报告减排项目进展情况，各县、区环保局每月6日前要汇总本辖区重点污染源和年度减排项目进展情况并上报市环保局备案。