易地搬迁组织建设工作计划 第1篇
关键词：农村民居；抗震设防；措施保障
中图分类号：TU591文献标识码： A 文章编号：
1 我县农村民居在抗震设防措施上存在的问题
新平县抗震设防烈度为七度和八度设防地区，山体滑坡泥石流等自然灾害较多。对于该地区的抗震设防是很有必要的[1]。该县在抗震设防措施方面存在着很多问题。首先，因为该县在历史上是农户经济，多种民族生活于此，基础条件非常薄弱，农村民居大都是土木结构的简单房屋或土掌房，存在有梁无柱、有柱无梁、没梁没柱、梁柱齐全等多种结构特点的房屋。即使实施加固改造，可能也难以达到抗震设防的要求，实施加固改造的意义和作用不是很大。其次，各乡镇农村工匠的施工技术力量比较薄弱，对实施农村居民地震安全工程方面的技术要求理解不到位。因此，需要加强对农村工匠进行相关必要的技术培训。第三，对拆除重建而言，每个乡（镇）完成的质量比较好，都是有梁有柱的砖混结构，基本能达到七度抗震设防要求。对于加固改造而言，现阶段多数乡（镇）都是只对节点进行了加固，对技术空间方面还可以改进。第四，工作经费相对比较短缺，各乡（镇）规划所在实施该工程的过程中都产生各种费用，比如收集各类资料需要的数码像机，处理图片和建房图纸需要的一定档次的电脑，打印彩色图片，组织相关人员整理资料所产生的费用等。对于资料较多的乡（镇），单资料打印整理这项费用就需要上万元。第五，民居地震安全工程建设目标任务数量较大，涉及面很广，县、乡两级还需进一步的强化日常指导的管理工作。第六，省、市政府下达每年度的计划目标任务的时间比较晩，影响着县乡两级的工作计划安排，使得很难在年初安排好实施计划。
2 提高我县农村民居抗震性能的措施
加强组织领导
为了加强对农村民居的地震安全建设工程方面工作的领导，可以成立农村居民地震安全建设工程领导小组。每个乡镇对应的成立农村民居地震安全建设工程领导小组。通过这样一系列的措施，建立和完善目标管理责任与监督检查机制，将各项工作均落实好。建设、地震等部门在政府部门的领导下，把握好农村民居防震保安工作，对其统筹规划与组织管理合理安排，做好示范工作，对于指导要继续加强，对于技术服务也要落实。对于财政部门，则需要加大自己的投入力度，以期为拓宽农民建房在资金方面的渠道创造条件[2]。农村民居地震安全领小组，必须做好发改、建设、扶贫、民宗、残联、新农村办等多个相关部门的资源整合，商讨好民居地震安全工程和新农村建设中的民居改造、整村推进、易地搬迁、扶贫安置等项目。物价、纪检监察等相关部门要加强监督检查，对于一些农民建房不合理的收费予以清理，真正做到减轻农民建房负担。同时，其他领导小组成员部门也要努力做好相应的配合工作。
认真开展农村民居普查
各乡镇需要组织好力量，以自然村为单位，对农村民居现状进行全面的普查，根据土木结构、砖混结构、砖土木结构、木结构、砖木结构、混合结构等类型进行详细的分类登记。同时，以自然村为单位，提出分年度拆除重建与加固改造方案意见，全面的建立农村居民建设与加固档案。还需要建立农村居民的基础数据库，做到“户有卡、村有薄、乡有册”。以村为单位，进行统一规划，统一施工，统一管理，根据“抗震、节约、环保”的要求，分类编制农村居民的实用抗震相关技术标准，按照区域、民族、建筑风格以及经济条件等特点，提出对应的施工方案，以备村民免费使用。工作需要坚持从实际出发，在充分尊重村民意愿的基础上，向每户村民发放“农村住房质量明白卡”，让村民真正的了解地震安全工程的意义。
科学制定建设规划
对于建设规划，要科学的制定。在制定建设规划的时候，要做好以坚持规划先行的原则，每个乡镇需要结合“十一五”提出的经济社会发展规划、新农村建设规划还有水利、交通、卫生、教育、文化等一些农村的基础设施以及公共服务设施建设的专项规划，编制好农村居民地震的安全工程建设规划，以确保农村民居地震安全工程建设的稳步推进。在具体的实施过程中，每一个乡镇在新农村编制规划方案中需要加强抗震设防内容方面的内容。
分类编制技术标准
对于分类编制技术标准，要准确可行。对于城乡建设、地震等部门，要做到深入的调查研究，对现有农村民居的抗震能力进行了解和掌握，在各乡镇农村民房与建筑材料特点的基础上，充分考虑到农民的经济承受能力，研究农村民居实用抗震技术，制定技术标准，结合新农村建设的居民改造编制出适合不同乡镇、不同民族、不同需求的农村民居抗震设计图集和施工技术指南[3]。按照该县的实际情况，农村民居地震安全办可以组织相关人员到玉溪、通海、红河等地试点工程进行考察学习，根据调查结果安排该县的具体工作。
加强农村工匠防震技能培训
对于农村工匠防震技能的培训，是很必要的。在该县的建设和地震等部门，根据已有的技术基础，结合新的技术方案，对农村工匠等每个乡镇的相关技术人员进行培训，同时，每个乡镇也需要采取各种形式对村镇的一些建筑工匠进行相关业务技能的培训，争取培养出一大批掌握农村民居抗震基础知识与操作技能的农村建筑工匠，为推进农村民居建设工程储备好人才。
全面整合项目资源
对于项目资源，要做到全面的整合。每一个乡镇都要坚持以群众建设为主，项目扶持为辅的基本原则，把上级给的补助用好，进一步进行资源的整合，使得每一类资源的利用，都能够实现效益的最大化。同时，需要引导社会捐赠以及对口帮扶，鼓励对口支援单位积极帮助这些贫困地区，进行农村抗震民居建设的实施[4]。在具体的整合过程中，要把单个农村居民地震安全工程的资金补助和农村民居的安全状况、加固工程量的大小、农户收入情况等相结合，确定好对应的补助标准（不能低于省人民政府所定标准）。尤其是要研究好贫困户与特困户的民居抗震设防问题。
3 未来发展方向
在未来的工作中，需要根据以上的一些情况，把握好未来的工作方向。具体如下。首先，在把旧村改造、地质灾害搬迁工程、农村民居地震安全工程与未来3年的农村危房改造规划工程，进行整合统一后实施。其次，对于农村建筑工匠的培训工作要继续强化，通过培训，使得农村建筑工匠能够基本的掌握农村房屋抗震防震的知识，从根源上保证农村民居建设的施工质量[5]。第三，对于村庄规划编制力度要加大，逐步配齐配强乡镇规划管理技术人员，建立健全的管理制度，在乡镇人民政府严格的工作中使得农村民居地震安全工程的工作得到更好实施。
4 结语
随着农村经济的发展和生活水平的提高，新建或改扩建住房十分普遍，且农村建房点多、线长、面宽、量大，房屋结构安全与抗震性能等技术问题必须长期高度关注，我们既要充分认识提高农居抗震能力重要性，又要认识到这项工作任务的长期性、艰巨性。尽管如此，我们更应坚定信，努力为提高广大农民的抗震防灾意识、为有效提升农村房屋的整体质量和抗震性能、为提高农村房建抵御自然灾害整体能力而探索。
参考文献：
[1] 梅学彬. 农村民居抗震设防工作初探[J]. 建筑设计管理， 2012， (06).
[2] 毛羚. 湖北农村民居抗震性能调查与震害预测研究[D]. 武汉理工大学， 2009.
[3] 卢焕涛. 农村民居抗震保安研究[D]. 中国农业科学院， 2008.
[4] 石盛昌， 曹阳. 沈阳市农村民居建设现状及抗震设防对策[J]. 东北地震研究， 2008， (09).
易地搬迁组织建设工作计划 第2篇
一、基本情况
村是县实施易地扶贫搬迁建设的移民新村，位于省道316以北，兴民新村以东3公里处。居民区占地面积约1906亩，规划移民1058户，容纳4525人。村于2016年3月开工建设，目前已建成移民住宅1058套，分配到户1058套，共搬迁安置1058户4450人（“十二五”安置222户898人，“十三五”安置836户3552人），其中建档立卡户877户3843人，非建档立卡户181户674人。
二、工作的开展情况
（一）加强组织领导。为确保村创建市级卫生村工作的顺利实施，成立了由村党支部书记任组长的领导小组，各小组也相应的成立了环境卫生整治管理员和村级环卫队，切实把环境卫生综合整治作为为群众办实事的一次实际行动，当作一项政治任务来抓，结合全村实际情况，同时也制定了《乡村环境卫生管理办法》。
（二）狠抓责任落实。村领导小组结合实际情况制定了卫生管理制度，有专门的管理人员和兼职人员，制定了年度爱国卫生工作计划，同时把爱国卫生健康教育工作纳入了年终目标管理，实行同计划、同部署、同检查、同总结、同评比的“五同时”的管理措施。学校将健康教育课纳入教学计划，全部开设健康教育课，通过多种形式的活动，让学生能够掌握基本的健康和卫生防病知识，并形成良好的卫生习惯。
（三）广泛发动群众。为使创建活动顺利推进，大力宣传创建市级卫生村的目的意义、方法内容和有关政策，从而激发起群众的主体意识。充分发挥村组干部的战斗堡垒作用和模范带头作用，召开群众会，倡导健康文明的生活方式，从而形成了全民动员、全社会参与搞创建的浓厚舆论氛围。
（四）突出重点，集中整治。一是认真抓好公路沿线的环境卫生，提升公路沿线文明卫生良好形象。二是以村组主干道及农户房前屋后的卫生“死角”清理整治为重点，彻底清理了村组巷道和房前屋后“四堆”（土堆、粪堆、草堆、垃圾堆），彻底清除了门前乱搭亭棚、草棚、猪圈、厕所。通过实施环境连片整治项目，积极争取项目资金，配备了垃圾箱86个、电动保洁车3辆。在环境卫生综合整治以来，已经组织多次大规模突击性清除垃圾运动，全村共划分4个卫生责任区，镇垃圾转运车积极配合清理垃圾，垃圾填埋坑设在圆梦新村，做到垃圾统一处理。保洁队伍每周定点清扫区域卫生。2019年底全村已基本实现了信息化全覆盖，实现了电话、电视、宽带“三网合一”。2019年年底前落实群众房前卫生三包责任，再开展各家各户房前屋后绿化、美化工程，进一步改善村民的卫生环境。周边区域规划产业用地7900亩，其色经济林、高效节水大田及优质饲草地5767亩，养殖暖棚用地2133亩，规划修建日光温室366座，计划从总干三支渠新建公里管道引水至耕地区域进行灌溉。目前已完成7900亩土地的开发平整、田间配套和调整分配；日光温室建成并完成验收364座，已分配到户354座。
三、存在的问题
（一）卫生设施设立不够完善、环卫人员人手不够，在处理生活垃圾过程中有一定的堆积，没有定期及时的对垃圾池进行处理。
（二）道路卫生不够整洁、容貌不够美观，门前“三包”及管理制度没有全面落实，公路两侧美化还不完善。
（三）监督管理不到位。部分群众还存在乱堆乱放、乱贴乱挂、乱挖乱占、乱搭乱建、违章设置广告牌现象。
（四）宣传力度不够。大力开展健康教育和爱国卫生宣传活动力度不够好，宣传手册和资料发放量太少，活动形式单一，群众的创卫意识有待提高。
四、下一步工作打算
（一）通过开展各种形式的健康教育和爱国卫生活动，使高岭新村内的环境卫生明显改善，继续加大各项活动的宣传力度，克服一切困难，确保本村卫生达标，确保村创建市级卫生村工作顺利开展。
易地搬迁组织建设工作计划 第3篇
一、2014年开展的主要工作
(一)人防基础工作得到进一步夯实。
一是全面完成行政审批事项清理，清理后行政许可事项为5大项、其它服务事项为3项，在县网上政务服务和电子监察系统进行公开。10月份以来，每月完成信息报送7条以上，累计信息报送33条，主动接受社会监督。
二是人防设施进一步完善。完成了省人防办下达的人防机动通信建设任务，新购人防指挥通信车1辆。
三是加强防空警报日常维护，确保了“”防空警报试鸣日活动开展，县城两台防警报鸣响率100%。
（二）人防执法有新突破。
《省人民防空工程建设与与维护管理规定》（省政府270令）及《省物价局省财政厅关于核定人防系统行政事业性收费的通知》（湘价费〔2014〕60号文件出台后，县政府先后出台了《县人民防空工程建设与维护管理暂行办法的通知》（永政发〔2014〕10号）和《县人民政府关于加强人民防空工程建设和管理的通告》（永政函〔2014〕34号）两个文件，为人防工作日常开展提供了有力的法律和制度保障。在日常工作中，我办顶住方方面面压力，严格按照文件规定的收费标准，加大征收力度，防空地下室易地建设费征收工作走上了法制轨道，截止12月10日，征收防空地下室易地建设费近70万元。
（三）人防宣传有新进展。
充分利用电视、报刊、网络等新闻媒体，采取制作展板、悬挂横幅和人防知识挂图、张贴通告、印发宣传资料等方式，全年先后开展人防知识进校园、进社区和街头宣传活动3次。广泛宣传了《_人民防空法》、《省实施〈_人民防空法〉办法》、《省人民防空工程建设与维护管理规定》（省政府第270号令）、《省物价局、省财政厅关于核定人防系统行政事业单位收费标准的通知》(湘价费〔2014〕60号)、《县人民防空工程建设与维护管理暂行办法》（永政发〔2014〕10号）、《县人民政府关于加强人民防空工程建设和管理的通告》（永政函〔2014〕34号）等法律法规和防空防灾知识，发放人防知识宣传资料5000余份（册），制作宣传展板15块，悬挂知识挂图26幅、横幅52条，张贴通告150份，接受群众咨询257人次，举办人防知识竞赛1次，播放《居安思危、备战人防》科教片20场次，收到了较好效果。
（四）便民服务有新提高。
按照县政府的统一安排部署，2014年11月9日，人防办整体从县行政中心三楼搬迁至政务服务中心七楼，添置完善了相关办公设备，在县政务服务中心办事大厅三楼开设人防服务窗口，进一步方便了群众办事。
（五）配合政府中心工作有新起色。
结合党的群众路线教育实践活动，积极转变工作作风，主动配合县政府办搞好建整扶贫、同建同治、“两违专项整治”、维稳等中心工作，各项工作取得新起色。
一年来，人防工作虽然取得了一定成绩，但受我办人手较少、办公经费不足等因素影响，人防工作还存在一定差距，主要表现在人防宣传不够深入，执法环境有待改善等问题。
二、2015年度人防工作计划
1、进一步加大人防宣传力度。继续抓好法制宣传周活动，深入开展人防知识进校园、进机关、进党校、进社区、进企业“五进”活动，创办学校、社区人防知识宣传阵地各1个，提高全民国防观念和人防意识。
2、进一步加强防空防灾应急演练。年内开展防空防灾应急演练1次以上，提高全民自救互救能力。
3、进一步加强防空警报建设。根据城市现状，新增防空警报2台，确保县城区防空警报覆盖率达100%。
易地搬迁组织建设工作计划 第4篇
这17个扶贫专项计划分别为基础设施建设扶贫、农业产业扶贫、工业产业扶贫、旅游扶贫、商务扶贫、农村土地整治专项扶贫、科技扶贫、新村建设扶贫、教育扶贫、贫困家庭技能培训和就业促进、生态建设扶贫、易地扶贫搬迁、医疗卫生计生扶贫、文化惠民扶贫、社会保障扶贫、社会扶贫和财政金融扶贫。
在基础设施建设上，四川今年计划投资697亿多元，其中交通达568亿多元，计划新改建农村公路9932公里，力争完成2035个行政村宽带建设。同时，计划完成13万户贫困户危房改造，建设农村廉租房万户，建设扶贫新村2700个。
在产业上，四川“四大连片特困地区”今年将建成现代农业产业基地350万亩、现代林业产业基地1200万亩，出栏肉牛羊及特色小家禽亿头（只），“一村一品”布局基本形成。旅游扶贫领域，力争年底建成3～5个省级旅游扶贫示范区、30～50个示范村，培育首批20个贫困县旅游商品品牌。此外，在贫困地区新建省级电商进农村综合示范县6个、乡镇电商配送服务站点100个、村级农村电商终端服务站点500个。
教育和就业创业也是扶持重点。今年四川将帮助8万名左右贫困地区学生免费接受中职教育，确保民族自治地区51个县顺利实施十五年免费教育计划。“四大片区”贫困家庭劳动者参加各类职业技能培训10万人以上，确保每个贫困家庭至少有1人就业，同时将贫困户纳入创业担保贷款范围，享受优惠担保和贴息政策。
医疗救助和社会保障方面，四川今年将实施贫困人口就诊免收一般诊疗费、贫困农村孕产妇住院分娩按3500元/人给予补助等“八免五补助”。对贫困人口中的农村低保对象，按其年收入与国定扶贫标准的差额增发特殊生活补贴，今年增发差额的50%。