制度建设年度计划 第1篇
一、 问题回顾:上期主要工作是校本教研的结题工作,和六校联合体的运转工作。表现出的主要问题是:(1)联合体机构臃肿吃饭的多,做事的少。(2)教研组建设是校本教研制度建设的基础,随着校本教研制度建设的深入推进,教研组建设中暴露出了一些新问题。有鉴于此,在农村中学校本教研工作中,我们提出了以教研组建设为抓手,促学校内涵发展的战略目标。
二、 工作思路:
搞好农村中学教研组建设课题启动工作,学校教学业务工作体系的重构,形成了“菜单式”后续评价前移教学评价机制,加强教研组年轻骨干教师的培养,认真参加校际合作的跨校教研活动,通过教研组建设提升教师课堂教学能力。
三、 主要具体工作
9月份:参加科研工作会布置科研工作;建立学校教学科研工作例会制度;部署课题启动工作培训实验教师。
10月份:完善科研室制度,启动校内赛课活动,开题。
11月份:课题阶段总结、完善教师业务档案。
制度建设年度计划 第2篇
一、前言
在公司管理中，奖励和惩罚是非常重要的一种管理手段，奖励可以激励员工积极工作，惩罚可以促使员工遵守规章制度、规范行为。因此，制定一套有效的公司奖惩制度方案对于企业的发展和员工的团结非常有帮助，以下是详细的制度方案。
二、奖励制度
1、综合奖励：综合奖励采取年度评选，主要内容包括工作业绩、工作态度、职业素质、员工关系等，综合公平、公正、公开考核，并给出相应的奖励方式和金额，晋升、晋级、晋薪等。
2、先进个人奖：长期激励企业建立了先进人物奖，此奖主要是评选年度表现突出，创新思维，工作态度好并影响力广的员工，奖项为三个等级，给出奖金和荣誉证书。
3、优秀团队奖：评选优秀团队项目是企业文化中的一部分，每年评选一次，评分标准分别是实际完成的效果、对团队的承诺和管理能力等，对获得奖项的团队，奖励物资和课程培训机会。
三、惩罚制度
1、警告制度：对于违反公司规章制度、个人职责等行为，实行警告制度，公示在公司内部，并在员工开会时以警示为目的'通报给所有员工，提醒所有人注意道德和法律。
2、惩罚针对性：对于违反公司规章制度的员工，公司视情况严厉惩戒，采取临时禁止进公司和员工开除等措施，并且依法追究刑事责任，对企业和员工产生不良影响的，公司将终止与其的合作。
四、注意事项
1、制度的定期检查和更新：公司应定期检查制度是否保持新颖和适用性，并及时更新制度，以增强管理的适应性和有效性；
2、严格执行实施，保证公正公开和后续的监督管理；
3、充分调查和听取员工意见，做好沟通工作，确保员工理解制度条款。
五、结论
公司奖惩制度方案是企业管理中重要的组成部分，它能够有效激励员工积极工作，促进企业和员工之间的沟通交流，维护企业正常发展秩序，在管理方面提供了重要的帮助。因此，公司应该注重完善各种奖惩制度，建立以奖代罚的制度体系，以此树立起一个具有影响力的企业形象，打造出市场上最佳的服务品牌。
制度建设年度计划 第3篇
一、指导思想
以一系列讲话精神为指导，以改进作风为目的，围绕解决“”突出问题，着眼党的群众路线教育实践活动内化于心、外化于行、固化于制，认真落实制度建设的具体要求，坚持边查找问题、边落实整改、边完善制度，逐步健全和完善党员干部贯彻为民务实清廉要求的长效机制，以制度机制努力巩固群教活动的实践和制度成果。
二、工作任务
按照改进作风的相关要求，对照中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、市委市政府“九项规定”、市委市政府“十一项规定”，结合在“”方面、联系群众最后“一公里”问题、关系群众切身利益等方面查出的问题，认真梳理现有制度，做好废、改、立工作。
(一)废、改原有41条制度。结合工作实际，对已有制度进行一次全面梳理，列出清单，认真修订完善。对于实践证明行之有效、群众认可的制度，要予以重申，着力抓好落实；对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求，与现行法规制度相抵触、不一致的，要予以废止；对于与新形势新任务要求不相适应的，要予以修订完善。
(二)建立新的制度。要对照《规定》、针对“”方面存在的问题，抓紧研究建立新制度，填补在制度上的缺位、空位，切实形成新的实用管用，便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。
(三)加大监督执行力度。局纪检监察室要定期或不定期通过自查、抽查、督查等方式，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实。要把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容。要严查违规行为，对违反制度规定的，要发现一起、查处一起，依纪依法严肃处理；对顶风违纪的，要从严从快处理。
三、方法步骤
制度建设工作由局教育实践活动办公室综合组负责，各站、股负责具体实施。时间安排从6月开始，到7月下旬基本结束。
（一）制定计划（6月上旬）。综合组依照上级有关政策规定和制度规范，结合工作实际，制定制度建设工作任务分解表，明确制度建设方向、建设目标、制度名称、完成时限等。
（二）拟定制度（6月下旬）。各责任站、股负责草拟相关制度初稿，既要注重制度的系统性，使各项制度相互衔接、系统配套，又要注重制度的可操作性，使各项制度明确具体，务实管用。
（三）制度审核（7月上旬）。各站、股拟定制度初稿经分管领导把关后，送局党组研究审核。
（四）制度执行（7月下旬）。按照“成熟一个、一个、执行一个”的原则进行。
四、工作要求
（一）高度重视早安排。制度建设工作是开展党的群众路线教育实践活动的一项重要内容，局属各部门要高度重视，把制度建设工作纳入重要议事日程，摆在突出位置，切实抓紧抓好。
制度建设年度计划 第4篇
今年以来，在政策法规工作中，认真履行职责，与时俱进，不断健全工作机制，强化工作措施，拓宽工作领域，深入开展学习宣传政策法规活动，积极推进政策法规建设，促进了全县党风廉政建设。
一、加大宣传力度，强化工作措施
按照年度工作安排，组织学习了全年工作要点内容，制定了工作计划，把政策法规的学习宣传作为一项主要任务来抓，加强信息交流，创建宣传交流平台。
为加大政策法规的宣传力度，进一步巩固完善了网络宣传阵地，及时有效地宣传政策法规知识，交流学习体会，推动了各项工作。为深入开展加强作风建设、促进社会和谐主题教育活动，组织全县党员领导干部开展了学理论活动，每位党员干部在活动中都撰写了学习体会，通过纪检监察信息对优秀体会文章及时进行了交流。为使全县党员及时学习掌握有关政策法规，为各单位统一订购了学习资料和电教片。
在具体工作中，把政策法规工作与宣传教育工作结合起来，在内容上紧紧围绕上级部署的工作要点，在形式上，主要以人为本，贴近实际，贴近群众，使人们在潜移默化中学习、掌握政策法规知识，充分运用廉政文艺演出、专题知识竞答等群众易于参加、易于接受的形式，开展政策法规宣传活动。同时，把政策法规的学习宣传与廉政文化建设结合起来，使政策法规内容融入“六进”活动中，通过“六进”活动，把政策法规宣传到机关、学校、家庭、社区、企业和农村。在每个廉政文化宣传园地充实进政策法规内容，各村开设政策法规宣传栏，使各项政策法规和制度知识在全社会得到普及。
二、深入调查研究，努力推进法规工作
根据反腐倡廉法规制度建设的实际需要，认真做好政策法规调查研究工作，及时了解各项法规制度的执行情况，为领导决策和法规制度建设提供了科学的依据。纪委领导对调研工作十分重视，书记、副书记亲自到基层走访调查，与基层单位干部群众座谈，了解法规制度在具体执行中遇到的情况和问题，分析研究进一步改进和完善的方法和途径，总结政策法规工作经验，探索新形式下做好政策法规工作的方法和措施。结合实际，对纪检监察机关怎样才能发挥职能优势、推进和谐社会建设、完善被征地农民的利益补偿办法、农村土地延包和财务管理制度等重点课题进行了专题调研，分别形成了调研报告，有些报告被上级采用，并得到领导的肯定。还按照上级要求，对《实施纲要》的落实情况、对《行政监察法》的贯彻执行情况等课题开展了深入细致的调研，并及时上报调研情况。
制度建设年度计划 第5篇
按照中央、省、市、县关于开展党的群众路线教育实践活动的要求和部署，为推进“四风”方面问题的整改，加强我局制度建设，落实教育实践活动整改落实、建章立制工作要求，制定本计划。
一、指导思想
以《来安县国土房产局党的群众教育实践活动实施方案》为指导，认真落实加强制度建设的具体要求，坚持边查找问题、边落实整改、边完善制度，切实解决“四风”方面的突出问题、完善体制机制，逐步健全和完善党员干部贯彻为民务实清廉要求的长效机制，努力巩固教育实践活动的实践和制度成果。
二、工作任务
围绕解决“四风”方面突出问题，把握制度建设工作重点，修订完善已有制度，建立健全新的制度。
1、认真梳理已有制度
结合工作实际，对已有制度进行一次全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。对于实践证明行之有效、群众认可的制度，要予以重申，着力抓好落实；对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求，与现行法规制度相抵触、不一致的，要予以废止；对于与新形势新任务要求不相适应的.，要予以修订完善；对于制度缺位的，要抓紧研究建立新制度，切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。
2、建立健全相关制度
围绕解决“四风”方面的突出问题，制定相关制度。
反对形式主义方面。重点建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制，完善规范各类会议、文件、简报、活动等方面的制度规定。
反对官僚主义方面。重点建立健全领导干部以及各部门履职尽责的相关制度规定，完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度。
反对享乐主义方面。重点完善公务接待制度，细化接待标准，严格审批管理，强化监督执行。
反对奢靡之风方面。重点建立健全厉行节约反对浪费的制度规定；完善“三公”经费预算管理和公开制度，控制预算总量，严格审批程序，增强刚性约束。
3、加大制度执行力度
加大监督检查力度，由局纪检室、监察股牵头通过抽查、督查等方式，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实。进一步畅通信访、电话等监督渠道，落实群众监督。严查违规行为，对违反制度规定的，要发现一起、查处一起，依纪依法严肃处理；对顶风违纪的，要从严从快处理。
三、方法步骤
国土房产局党的群众路线教育实践活动制度建设工作由教育实践活动领导小组负责组织协调，各股、室、所负责具体实施。
(1)制定计划。教育实践活动领导小组及各股、室、所在调研摸底的基础上，依照上级有关政策规定和制度规范，结合工作实际，制定制度建设计划表，明确制度建设方向、建设目标、制度名称、完成时限等。
(2)拟定制度。各股室结合实际，草拟相关制度，既要注重制度的系统性，使各项制度相互衔接、系统配套，又要注重制度的可操作性，使各项制度明确具体，务实管用。
(3)制度审核。各股、室拟定制度初稿经相关部门专题研究，分管领导把关、提交会议审核研究。
(4)制度发布执行。按照“成熟一个、发布一个、执行一个”的原则进行。
四、工作要求
1、高度重视。要提高思想认识，将制度建设工作作为开展党的群众路线教育实践活动的一项重要内容，摆在突出位置，纳入工作的重要日程，切实抓紧抓好。
2、落实责任。各相关股、室要认真履行工作职责，对于每项制度，都要安排专人具体负责，组织研究讨论，按照内容要求与时间节点，保质保量完成制度拟定工作。分管领导要严格把关，督促抓好工作落实。
3、加强协调。制度建设要紧密结合我局工作实际，立足长远，重在管用，坚决防止和克服制度建设中的形式主义。各相关股、室、所要明确分工，加强协调，合力推进，确保制度建设落实。
4、长抓不懈。要充分认识到“四风”的问题的反复性和顽固性，防止解决问题“一阵风”。要加强对各项制度执行情况的督促检查，强化制度，使各项制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束、规范行业行为的硬标准。
制度建设年度计划 第6篇
一、加强地矿行业文化制度建设
加强地矿行业文化建设，主要在以下几方面做好工作：一要加强精神文化建设，逐步提炼出最适合单位自身发展的精神，并在实践中丰富与完善，确保地矿文化能始终站在时展的前沿。二要加强制度文化建设，注重把地勘单位的文化理念融入到具体的规章制度中，不断完善经营责任制等内部管理方式方法，营造制度软环境，对地勘单位职工产生非强制性的引导和规范作用，利用多种宣传媒介在全单位最大范围地宣传教育规章制度，引导职工群众对制度规范的认同、理解及接受。三要加强行为文化建设，单位法人要树立良好的负责任的正面的社会形象，不出现违法违规等影响单位社会公信力的行为，领导者要以身作则，广大职工群众要塑造地矿职工新形象、新风貌。四要加强物质文化建设，重视地矿品牌建设，抓好地质项目的质量，完善地矿文化的环境建设，创造良好的工作和生活条件，加强安全文化建设。
二、完善考核指标，不断增强绩效考核激励性
完善地矿行业考核指标应做好以下几方面工作：一是设计科学的考核指标体系。在明确岗位职责的基础上不断优化部门绩效计划书和职工绩效考核评分卡，淘汰、修改难以考核、形同虚设的指标，尽量设立与工作职责密切相关、可以衡量、易于考评的指标，制定操作性强的、定量与定性指标有机结合的指标体系，建立客观而明确的管理标准，定量考核，用数据说话，以理服人。同时，对照各部门及每位职工岗位职责的实际情况将绩效目标层层自上而下进行分解，科学制定职工绩效合约，力争科学合理、公平公正地进行考核，让每位职工对自己的绩效指标既感到压力，又感到可以通过努力实现，从而使职工绩效合约更具导向性与激励性。二是加强绩效考核的有效应用。在绩效考核评估的基础上，对优秀、良好、称职、基本称职的职工实行分类动态管理，作为其岗位调整、职级升降、任免的主要业绩依据，以有效地激活企业内部的创新机制，使绩效考核结果落到实处，促进绩效考核良性发展。同时在建立科学的岗位分析方法的基础上，充分应用目前的岗位细分层级，采取积分制小步快跑，积满一定分数，绩效层级可以上浮一小级，让每一位员工具有明确的工作目标、价值定位。
三、完善职业发展激励体系，为职工提供实现自我价值的平台
一是构造多渠道人才晋升通道。打通技术和业务晋升通道，使管理岗位上的职工既可以按照管理类职业方向发展，也可以走技术业务专家的通道，有效地解决管理通道过于拥挤的状况，为技术人员提供新的发展通道，使各类人才充分享受实现自身价值的满足感、工作成就感和得到承认与尊重的荣誉感，激发单位职工的工作积极性。二是充分发挥培训的激励作用。以提高职工职业化素质行为为目标，将培训本身作为激励职工积极向上的一种必要手段，通过加强培训体系建设，规范培训实施流程，实施差异化、针对性培训政策，逐步推行职业化培训，并本着“公平竞争，择优培训”的原则，使真正有能力、有潜能的人获得应有的培训机会，同时根据培训的效果对参加培训的人员进行物质、精神或晋升激励，为他们提供施展才能的条件和环境，使他们所学的知识、技能运用到实际工作中去。
四、结束语
制度建设年度计划 第7篇
根据省联社岳阳市办事处关于《岳阳市农村信用社开展“四服务”机关作风建设活动实施方案》的通知精神（湘信联岳发【20xx】7号），和汨罗联社关于“四服务”作风建设实施方案的具体安排（汨信联发【20xx】23号），联社通过召开座谈会、发放征求意见表、召开民主生活会、自查自纠找问题等方式，对联社“四服务”机关作风建设活动进行广泛的征求意见。为确保“四服务”机关作风建设活动落到实处，联社“四服务”作风办对意见和建议进行认真梳理和分析，提出以下整改方案。
一、指导思想
以科学发展观和党的_精神为指导，坚持以着力解决基层最关心、最直接、最现实的问题为重点，以更好地服务客户、促进业务发展为目标，切实解决机关作风建设中存在的突出问题，在整改中转变机关作风，提高工作效率，提升服务水平，树立高效、务实、勤勉、廉洁、和谐的新形象，努力打造学习型、服务型、创新型、和谐型、廉洁型机关，推进汨罗农信高效、持续发展。
二、整改内容
（一）存在问题
经过梳理，我市联社机关作风建设中存在的问题主要有以下几个方面：
1、学习培训机制不健全。联社没有制订系统性的培训计划，培训手段单一、培训时间少、对员工自学缺乏激励机制，员工自学意识不强。同时学习的深度和广度不够。对一些新政策、新理念，新业务我们虽然组织了有关培训和学习，但是往往都囿于表面，没有做到深入研究和分析探讨；
2、工作效率不高。办事程序复杂，流程不清晰，办事比较拖拉；部门与部门之间推诿扯皮。工作不深入不细致，听取基层的意见少；存在乱指挥、瞎指挥现象。精力投入到日常公共事务中偏多，疲于应付各种会议、检查等，导致服务意识和群众观念有所淡化，主动与基层网点沟通联系有所减少；
3、工作创新意识不强 创新意识不强，凭经验办事，习惯于按部就班、唯书唯上、照抄照搬，不能打破老框框，不能探索新路子，工作缺乏开拓创新精神。
4、组织纪律不严 联社考勤以及相关的的请销假制度缺失，对迟到、早退等现象缺乏制度性约束；机关员工上下班迟到、早退现象时有发生，工作时间脱岗和串岗现象以及从事与工作无关的事常有发生。机关员工下基层时，不兴调查之风，乱表态、瞎指挥；联社对一些在编在不岗的人员处置不力。
5 、重大事项决策机制不健全重大决策上末充分听取来自各方的意见，没有建立重大决策合法性审查制度，对于决策失误末建立责任追究制度。对相关事项末建立公示制度。
6、执行不力联社在贯彻落实上级联社的精神，达成目标任务上存在差距，尤其在当前事关信用社发展的不良资产清收上离上级联社目标差距甚远，存在对具体工作的'指导、督促、检查的频率不够，跟进不力。在执行过程中缺少与时俱进的方法，机关与基层缺少有效沟通与反馈的平台，造成沟通协调不好，致使各项目标任务不能完成得更好。
7、规章制度不健全。
（二）整改措施
1、健全学习机制、加强理论学习，提高自身素质。每年年初由人力资源部根据各部室业务开展情况，制度联社年度培训计划，由财务会计部落实培训资金来源；在整改落实阶段，我们要坚持把学习放到重要位置，坚持领导干部带头，落实学习制度，以干部职工学习为基础，以周二学习日来深化学习，以股、室学习来强化业务，以平常自学来进行巩固，同时加大对员工自学的激励，做到边学习、边整改、边提高、边巩固。在学习方式上采取党课、集中辅导、专题讲座、网上远程学习等多种灵活形式。在学习过程中，要注重进一步加大对岗位业务知识的学习培训力度，坚持学用结合，坚持理论联系实际，使广大党员干部的政治理论素质和业务本领切实得以提高。责任部门：人力资源部、财务会计部；主要责任人：费仁龙、黎伟玲；责任时间：长期。
2、加强流程建设，提高办事效率。在本阶段，各部门须对原来经营管理和业务处理的各个方面、每个环节进行全面的调查研究和细致分析，对其中不合理、不必要的环节进行彻底的变革，简化工作程序、减少工作环节；同时通过流程图等简明的方式，告知客户和基层网点。对于涉及多个部门的工作，由牵头部门负主要责任，有关部门主动配合，各部门之间不得相互推诿扯皮；同时，各部室必需严格按照限时办结制的要求，做到日事日结、周事周结。责任部门：机关各部室；责任人：各部室经理；时间要求：6月底前完成。
3、加强务实创新。大力发扬求真务实精神，增强员工工作的责任感和紧迫感，把抓落实作为推进工作的关键，把出实效作为衡量干部政绩的标准，严格杜绝“形象工程”、“政绩工程”，坚决抑制弄虚作假的歪风。机关各业务部门应针对当前工作，从业务品种和管理上进行创新，信贷管理应根据农村工作的实际情况，开发新的信贷品种，资金管理部门应创新资金融通与投放渠道，风险管理部门就创新不良资产管理清收方法，各部门在业务创新的同时，应加大管理创新。责任部门：机关各部室；责任人：各部门负责人；责任时间：长期。
4、加强制度建设，以制度管人。各部室要结合改革进程和业务发展需要，清理和修订现有规章制度，对日常管理中缺失的“首问负责制”、“考勤管理”、“限时办结制度”等迅速制订，减少制度“盲区”，用制度来约束人，用制度来管人；从根本上改变机关工作中存在的上班迟到、早退、串岗等现象。责任部门：人力资源部、办公室；责任人：费仁龙、任国文；时间要求：制度制订六月底前完成。制度清理成册：七月底前完成。
5.加强执行力建设。在一个好的制度框架的约束下，明确制度执行的责、权、利，机关工作人员尤其是领导干部，要把所担任的职务当成一种责任，对社会负责，对单位负责、对同事负责。不折不扣的贯彻落实上级联社的文件精神，提高执行的自觉性和有效性。通过科学有效的激励机制，“重用执行者，鞭策空谈者，诫勉混事者”，处理好执行中原则性与灵活性问题，特别是联社的班子要带头提高执行力，带好头、站好位，促进决策的贯彻落实。同时要带动全体员工执行能力的提高，从而提升团队的执行力，提高办事效率和效益。全体员工要结合当前的中心工作，大干快干，全面完成上级行下达的半年度任务。责任人：全体员工。
三、整改要求
加强领导。联社“四服务”机关作风建设活动领导小组，要切实加强对整改落实工作的领导和监督，确保整改工作落到实处、取得实效；各股、室负责人要切实承担起本股、室机关作风建设整改工作的主要责任，提出明确可行的整改措施；全体工作人员要积极配合，并结合实际工作，做到工作、作风两手抓，从而形成全员参与、共同整改的良好氛围。
制度建设年度计划 第8篇
1、制度建设和责任落实情况，主要内容包括软件正版化工作机构和职责落实情况、计算机软硬件采购制度建设和落实情况、正版软件管理制度建设和落实情况、软件正版化工作考核评议制度建设和落实情况、使用正版软件承诺书签署情况。(见附件一)
2、软件日常管理维护情况，主要内容包括软件正版化工作计划和年度报告情况、正版软件使用日常检查情况、正版软件台帐建立情况、软件采购合同和软件授权协议等资料管理情况，填写软件使用情况汇总表（见附件二）。
3、计算机软件安装情况（操作系统、办公软件、CAD软件）。
二、完成正版软件资产管理及日常监督平台数据填报
将软件正版化工作相关的领导机构信息、工作制度、正版软件授权证明材料、计算机软件安装使用台帐填写到《重庆市正版软件资产管理及日常监督系统》中，主要完成以下几个模块：用户管理模块、工作制度模块、台账管理模块。检查组将会对平台数据填报完成情况进行现场核实。
三、安装网络版检查工具
提前将国家版权局下发的“正版软件检查工具网络版2018”安装到单位的每台电脑，安装完成后并自行检测，确保计算机检查率不低于60%，检查组将通过检查工具服务器端现场收集数据。
安装工具注意事项：
1、必须在本单位局网中找一台操作系统为win7电脑安装检查工具服务端；
2、固定服务器端电脑的IP地址；
3、通过安装的服务端下载客户端，下载客户端时输入服务器端IP地址；
4、将客户端安装到单位各电脑（包括服务器端电脑）。
制度建设年度计划 第9篇
一、引言
随着市场竞争的日益激烈，公司要想在市场中立于不败之地，必须建立一套科学、规范、高效的制度体系。本实施方案旨在通过系统的制度建设，提升公司的管理水平，确保公司各项工作的顺利开展，实现公司的长期发展目标。
二、目标
建立一套符合公司实际情况、具有可操作性的制度体系。
提升公司员工对制度的认知和执行力度，确保制度得到有效落实。
通过制度建设，优化公司内部管理流程，提高工作效率。
三、范围
本实施方案适用于公司所有部门及员工，涵盖公司的各项管理制度、业务流程、工作职责等方面。
四、实施步骤
成立制度建设领导小组
由公司领导担任组长，各部门负责人作为成员，负责统筹协调制度建设的.各项工作。
制度梳理与评估
对公司现有的各项制度进行全面梳理，评估其适用性、有效性和可操作性。
根据评估结果，确定需要修订、完善或新制定的制度清单。
制度制定与修订
针对需要修订或新制定的制度，组织相关部门和人员进行调研、讨论和制定。
确保制度内容科学、合理、具有可操作性，并符合公司的实际情况。
制度审核与批准
将制定或修订的制度提交制度建设领导小组进行审核。
审核通过后，由公司领导批准发布。
制度宣贯与培训
组织全体员工对新的制度进行学习和培训，确保员工了解制度内容和要求。
通过多种渠道进行制度宣贯，提高员工对制度的认知度和执行力。
制度执行与监督
各部门按照制度要求开展工作，确保制度得到有效执行。
制度建设领导小组定期对制度执行情况进行检查和监督，发现问题及时整改。
五、保障措施
加强组织领导
公司领导要高度重视制度建设工作，亲自参与和推动制度建设。
各部门负责人要切实履行职责，确保本部门制度建设工作的顺利开展。
完善配套措施
根据制度建设需要，完善相关配套措施，如信息化平台、考核体系等。
确保制度建设与公司的实际情况相适应，具有可操作性和可持续性。
强化监督考核
将制度建设执行情况纳入公司绩效考核体系，对表现突出的部门和员工进行表彰和奖励。
对制度执行不力的部门和员工进行批评和处罚，确保制度得到有效落实。
六、时间安排
本实施方案自发布之日起开始实施，预计用XX个月的时间完成制度建设工作。具体时间安排如下：
制度梳理与评估阶段：第1-2个月。
制度制定与修订阶段：第3-4个月。
制度审核与批准阶段：第5个月。
制度宣贯与培训阶段：第6个月。
制度执行与监督阶段：长期进行。
七、总结
制度建设是公司发展的重要保障，通过本实施方案的实施，我们将建立一套科学、规范、高效的制度体系，提升公司的管理水平和工作效率。同时，我们也将不断总结经验教训，持续改进和优化制度建设工作，为公司的长期发展奠定坚实的基础。
制度建设年度计划 第10篇
我校2009年财务工作计划共同分以下内容：1、进一步巩固会计核算改革工作
搞好会计核算是做好学校财务工作的基础，因此，必须在巩固会计核算改革的基础上，进一步规范会计基础工作，提高会计核算的水平。
2、完善财务制度建设
我们将在XX年制度建设的基础上，进一步制定和完善一些校内财务规章制度，诸如：《清华大学非贸易非经营性外汇财务管理办法》、《清华大学二级核算单位会计工作制度》等，使会计工作有一个更加完善的制度环境。
3、进一步加强财务系统信息化建设
我们将进一步开发财务专网在财务管理和会计核算中的作用；进一步加强财务处网页建设，做好财务信息的日常工作，方便教师查询，提高办公效率；完善内部报表制度，开发财务分析系统，为决策提供科学依据。
4、配合后勤部门做好社会化改革工作
从财务角度认真2008年财务工作总结XX年后勤改革的经验，修订和完善后勤单位的经济管理办法，使其在自我发展的轨道上实现良性循环；设立后勤专管员了解后勤财务状况，帮助主管校长进行后勤理财；扩大后勤改革的范围，制定饮食服务中心、接待服务中心等部门的管理办法，配合后勤部门把后勤改革推向深入。
5、加强会计人员的业务培训，提高会计人员的整体核算水平
XX年将定期对会计核算和使用天财财务软件过程出现的问题对会计人员进行业务培训。结合XX年的决算和总复核中发现的问题，有针对地对一些重点科目进行讲解。
6、拓宽、完善天财软件在管理上的应用
XX年将重点开发为各系财务负责人和系会计人员使用的财务报表分析系统以及开发离任审计的财务指标评价系统。
7、管好、用好各种专项经费
做好211工程的验收检查及财务文件的归档以及财务数据和财务统计分析工作。掌握985经费的使用计划(规划)，加强平日管理、检查、分析和控制工作。
8、清理会计档案库，开发票据管理软件
对所有的会计档案进行整理、清查和分类，开发票据管理软件，加强票据的管理和监督。
9、完成助学金一级核算工作
在工资实现一级核算之后，完成助学金一级核算的动员、说服、组织、协调以及数据的采集、核算、岗位责任方面的工作，实现助学金的银行，从而提高助学金管理的运行效率。
10、加强平安互助基金、住房公积金的管理及核算工作
进一步加强平安互助基金的管理，落实财务处、校医院和工会三方面的责任，建立科学、现代化的平安互助基金管理体系。
11、拓宽结算中心业务，实现金融创新
恢复结算中心对公(主要指后勤资金)部分核算业务;配合校园卡工程，研究落实校园卡小钱包结算功能方案;研究资金增值方案及方式;参与全国结算中心工作的研究;在总结XX年学生学费收取工作的基础上，进一步做好XX年的收费工作。
12、进一步做好部门预算工作，探索基层单位预算管理规律
按照教育部、财政部的要求，总结大口径预算工作的规律，提高预算工作的预见性、民主性和科学性，做好学校部门预算的编制和落实工作。在试点的基础上，探索院系等基层单位预算管理的规律，促进资源配置优化和基层管理水平的提高。
13、加强财务管理体制和会计委派制的研究、落实工作
鉴于天财财务软件适于规模化、分工流水作业的特点， XX年将着力研究办公地点比较近的院一级财务的实质性合并工作，合理调配校内资源，实现资源共享，为进一步实现财务分区办公服务和会计人员委派制打好基础。
制度建设年度计划 第11篇
关键词:内控制度;金融会计;风险控制
从目前的情况看,银行业务经营发展迅猛,同业竞争充满激烈挑战,银行业管理制度相对严格,但为什么银行结算屡屡出现差错事故不能被及时发现和纠正?为什么违规违纪和内部案件时有发生?为什么部分基层银行经营成果不实?为什么银行结算资金屡屡被划转而未能有效堵截?就其原因是:银行会计相关内控制度存在隐患。据报载,某行一名会计联行员,利用负责保管报单及保管印章人员疏忽的机会,偷取报单,偷盖联行专用章,将银行资金转入其开立的假户头上据为己有,在8年间挪用贪污银行资金35笔,金额达万元,其作案手法相当简单,但却暴露出银行在内部管理上的多处漏洞;印押证分管制度执行不严格, 联行往来对帐不及时、业务监督不力。还有,一些金融机构违反金融法规与会计制度,搞帐外经营,对其发生的存款、贷款、拆借等业务不通过合法的会计记账程序记账和登记,也不在会计报表和资产负债表中反映,给银行带来巨大的资金风险。某市一银行近期发现的一起帐外经营大案,涉及金额亿元,至案发时止,仍有亿元资金未偿还,其造成的经济损失和社会危害极其巨大,而这些违规经营也往往首先从会计核算切入。以上事实说明,当前金融机构的会计内控现状的确存在着诸多令人担忧的问题:
1.会计岗位设置不合理,岗位职责不明确。部分金融单位,为节约成本而缩减编制,导致职员过度兼岗。该做法使职工超负荷工作,有时会忽视操作质量,影响工作效率或损害到客户利益;另一方面,过度兼岗为个别人员违规、违法操作提供了方便,给银行造成了风险隐患。
2.制约机制不健全,监督约束不力。由于缺乏有效的监督机制,要么业务处理完毕后,给银行内部犯罪可乘之机;要么对已经发生的犯罪案件,因没有及时开展监督检查,导致有的案件虽己发生但长时间发现不了,延误了案件的侦破时间,给国家资金造成重大损失。
3.金融电算化迅速发展,规章制度相对落后。目前,计算机技术已经广泛应用于金融领域,但由于业务范围的迅速扩展,原有的制度,己不适应新的工作需要,部分新业务在制度上不明晰,使银行内控存在不安全的因素。
总之,金融会计结算是银行安全营运的关键一环,当前金融结算方面案件呈逐年上升,严峻的形势迫切要求我们对结算风险防范高度重视。因此,在深化金融改革的过程中,要把加强金融内控制度,建立健全内控机制作为防范金融会计风险的切入点。
所谓银行内部控制制度,就是在银行会计工作中,为完成既定的工作目标和防范会计风险,对金融岗位及工作人员所从事的业务活动进行风险控制、制度管理和相互制约,而建立系列的制度、措施、方法和程序,要做好风险防控,使银行内控工作卓有成效开展,具体要从以下四个方面做起。
一、健全制度,加强监督,防范会计管理风险
制度和监督是会计内控制度的两个重要环节,如果制度不健全或存在漏洞,监督就会失去依据,监督就无从谈起;如果没有监督,制度就会形同虚设.失去监督的制度后果不堪设想。因此,防范会计管理风险,关键是要用制度控制,靠监督约束。
1.建立和完善会计管理制度。有效的会计内控制度是银行管理的重要组成部分,也是银行安全良好运行的基础。其制度的制定,既要适应银行经营运行的需要,如实反映银行资金的形成、占有、使用的经营过程和状况的真实性、效益性,又要遵循《会计法》的基本原则,如依法设置会计账簿,保证其真实、完整,防止授意、指使、强令或擅自伪造、变造、提供虚假而逃避风险行为的发生;既要建立一般会计内控制度,如钱帐印押证分管,日清月结,先借后贷、定期对帐、交叉复核制度等,防止业务技能不高、责任心不强、道德不佳而发生的风险,又要建立会计核算中的层层制约机制。
2.坚持会计内控机制。一是建立健全会计工作监督机制,设置会计检查督导和结算专管岗位,强化和规范会计检查监督活动,真正达到岗位制约、监督,保证经办的每笔业务都准确无误。二是建立有效的风险“三线”防范机制。一线岗位要建立起双人、双责、双职或人机相互复核监督的第一道监控防线。后台监督岗位要强化对前台业务的稽核监督,形成第二道监控防线。审计和会计管理部门对一些会计科目要予以高度重视,主要是往来款项的科目和暂付科目及一些临时性和过渡性的科目,及时对账查询,建立第三道监控防线。
3.加大监督检查力度。有了科学的制度,关键在于抓检查、抓落实,因为会计内控措施本身也需要监督。防范金融会计风险,贵在强化内控机制,强化制度执行。监督工作要突出重点,加大对制度执行者的检查力度,对未执行制度而出现差错事故的,要追究相关人员责任,发生重大事故或严重经济案件要上查一级,不但要追究直接责任人,还要追究监管人的责任,做到在责任面前人人自警,在制度面前无“好人”,使监督工作真正起到防范、把关、堵漏的作用。
二、搞好培训,提高素质,防范会计人员素质风险
人是企业中最活跃的因素,是推动企业发展的原动力。另一方面,任何风险的形成,都与人员有关,不是人的主动所为,就是人为疏忽造成。所以这项控制是会计内控的基础,只有对人员素质施以了严格的控制,对会计人员信任的基础才更扎实,信任的理由才更充分。
l.加强职业道德建设,树立正确的世界观、人生观和价值观,增强爱岗敬业意识。良好的职业道德修养是做好一切工作的基础。在金融机构加强会计人员的职业道德建设,不仅关系到能否正确贯彻金融法规,而且关系到银行的形象、威信乃至兴衰。因此,在市场经济条件下,应特别注意提高会计人员的职业道德水准。要提高职业道德水平,重要的是要深刻认识会计职业的价值、岗位的重要、责任的重大,真正做到热爱会计工作,献身会计事业。会计人员是金融法规的执行者,只有自身模范守法、严于律己,才能维护金融法规的权威性。
2.加强对会计人员防诈骗形势的教育,增强其防诈骗意识。从当前的市场经济环境和科技发展水平看,金融诈骗犯罪的社会形势十分严峻,智能型诈骗犯罪尤其突出。一些诈骗分子利用高科计手段,甚至和银行的个别职员内外勾结作案,增加了临柜人员识假、防诈骗难度,防诈骗工作己成为金融系统的一项长期任务。各级行应加强对会计人员防诈骗形势教育,通过剖析案件、学习相关的法律和规章制度等,把防诈骗教育经常化、制度化。
3.开展上岗培训和岗位练兵。要根据业务发展和会计工作的需要,有计划、有步骤地对会计人员进行岗位培训,加强新知识、新业务、新技术的学习,强化会计人员的金融风险意识,不断提高会计人员的业务素质和管理水平。
三、落实责任,强化控制,防范会计操作环节风险
操作环节风险产生于内部会计人员的欺诈和越权行为,带有浓厚的个人行为色彩,因此在建立内部控制制度时,要充分考虑到业务过程中各个环节可能存在的风险,将岗位责任制的原则运用到各项业务中去,岗位责任制的原则,要充分体现内部牵制,防止业务处理“一手清”、操作越权、工作失职、违法违纪行为等,给银行造成资金损失。特别是对金融机构的-些重要岗位及关键环节,必须设立严格的操作程序和控制步骤来避免和减少风险。
1.内控机制的完善与金融电子化改革同步。在传统的手工会计核算时期,双人临柜、换人复核、钱账分管、双线核对、账务核对等是内部控制机制的基本要点。进入电子化时期,会计数据的处理方式发生重大变化,内部控制的方式也由单纯的手工控制转为手工与计算机相结合。传统的控制制度,有的必须保留,如印章分管、账务核对;有的必须改革,如双人临柜、双线核算等。
2.金融电子化内控机制的重点强化。第一要结合金融电子化的特点,设计相应的岗位分工和牵制机制,如系统日间操作人员与日终操作人员分离、授权管理人员与业务操作人员分离、系统维护人员与业务操作人员分离、事后监督人员与业务录入人员分离等。第二要加强对输入环节的控制,使用计算机后,凭证到报表的全过程主要由系统自动完成,手工登账、核对的环节己不存在,因此,更要注意确保输入数据的准确性和合法性,重点是建立对重要事项、重大金额的输入实现换人复核、分级授权的制度。第三要加强对重要业务的控制,如对于贷款发放、商业汇票承兑和贴现、资金调拨、外汇买卖等业务,必须做到业务和会计分离,以起到相互牵制的作用。对于帐务调整、错账冲正等非常会计处理,必须专人负责、强制授权。
四、科技支持,构建屏障,防范金融技术手段风险
金融业是经营货币的特殊行业,对犯罪分子有巨大的诱惑力,因此,银行资金成为不法分子猎取的重要目标,其手段也向多样化、高科技和智能化发展,使银行会计结算业务的风险加大。面对以高科技手段对银行造成的风险,我们的防范也必须以技术防范为手段,杜绝风险的发生。
1.加大科技投入力度,提高会计人员的鉴别能力
当前商业银行的票证诈骗犯罪活动愈显突出,在这种情况下,商业银行一定要采取必要的措施。一是尽快在防范金融票证诈骗工作中进行防伪技术和设备的开发研制工作,增强票据、银行卡等科技含量,可有重点、有选择地引进适当的鉴别仪器。二是杜绝客户凭证预留简单密码,采用ic卡办理结算等安全措施,防止冒用身份诈骗风险。三是对会计人员进行各种防伪鉴别知识的业务培训,提升会计人员的鉴别能力,提高防范水平。
2.构建新技术使用中的安全屏障
制度建设年度计划 第12篇
根据枝江市委要求，现就扎实抓好教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作制定以下实施方案。
一、扎实开展“回头看”工作
（一）明确“回头看”的重点。
一是学习教育“回头看”重点：
一看教育实践活动动员部署是否扎实到位，党员干部参加活动实现全覆盖。
二看是否达到规定的学习时间，领导班子达到５天、党员干部集中学习时间达到３天。
三看是否通过学习教育触动思想、触及灵魂，真正做到见思想、见精神。
二是征求意见“回头看”重点：
一看是否采取多种形式全方位、多层次、广覆盖听取意见，特别是面对面直接听取群众和服务对象意见，对征求到的意见建议进行梳理分析，初步找准领导班子和党员领导干部的突出问题，找准本单位的突出问题，找准关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题。
二看是否做到边学边查边改，立说立行立改，认真部署开展专项整治，同步安排部署推进建章立制工作。
三是做好两项具体工作：
一看是否以好干部“五条标准”、“三严三实”要求和焦裕禄精神为标杆，扎实开展“群众满意政绩观”、“假如我是服务对象”、争做焦裕禄式好干部等专题讨论等活动。
二看是否扎实开展集中整顿软弱涣散基层党组织，按照有关文件规定组织开展基层党组织书记集中培训。
（二）总结前一环节工作情况。要在“回头看”的基础上，对我局学习教育、听取意见环节工作进行认真总结，形成简要总结报告报市委督导组审阅。
（三）检查和分析评估。督导组对我局学习教育、听取意见环节工作进行督查，并对活动中是否存在形式主义问题开展专项督查，会同局党组书记进行分析评估，并形成简要情况报告（附民主评议情况汇总、主要领导谈话要点、调研座谈和个别谈话中了解到的有关情况、梳理的干部群众意见建议等材料），报市委教育实践活动领导小组办公室。
（四）“补课”、“补火”。对学习教育不扎实、征求意见不认真、工作未达到要求的，督促进行“补课”、“补火”，对存在的用形式主义反对形式主义等问题加以整改和纠正。
二、找准突出问题
（一）梳理反馈意见。在认真抓好“回头看”工作的基础上，对学习教育、听取意见环节征求意见情况进行认真梳理分析，找出领导班子和领导干部在“四风”方面的突出问题和具体表现。涉及领导班子的，召开局党组（扩大）会议，向全体成员通报；涉及班子成员个人的，由局党组书记向本人反馈。
（二）查摆问题。局领导班子及中层干部要聚焦“四风”，开展“六查”，查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。中央、省委和市委列举的“四风”表现查找问题。重点聚焦政治纪律、组织纪律观念淡薄，口无遮拦、信口开河、信谣传谣；服务不主动、不作为、慢作为、乱作为，工作效率低；口号响当当，落实慢吞吞；庸懒散拖，见利争、见错推、见难拖、见险躲等问题。中层干部重点聚焦门难进、脸难看、话难听、事难办，行政服务受理不全，一次性告知不够，政策不清、程序不明、作风粗暴，为政不廉，执法不公等问题。党员干部要重点围绕党员意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严，查找软弱无力、服务群众意识和能力不强、不诚心为群众办实事、优亲厚友等问题。
（三）谈心交心。要安排充足时间，普遍开展谈心交心活动，把问题谈开谈实，把思想谈深谈通，消除隔阂、形成共识，为开好专题民主生活会和组织生活会打下基础。
（四）分析问题。局教育实践活动领导小组办公室要结合征求意见的情况，综合各方面情况，对领导班子及其成员进行深入分析，对每个班子和每名党员领导干部提出具体意见，并向督导组反馈分析情况。
（五）谈话提醒。督导组要根据教育实践活动领导小组办公室提供的领导班子及其成员的分析材料，结合掌握了解的情况，以及督导单位上报的查找出的主要问题，列出督导单位领导班子问题清单和党员领导干部问题清单，于专题民主生活会召开前15天，形成领导班子作风建设情况通报和干部谈话提醒材料。通报和谈话提醒材料经教育实践活动领导小组办公室审定后，督导组向督导单位主要负责人和班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题，对党员领导干部进行个别谈话提醒，主要听取党员领导干部自己查找问题的情况，并根据已掌握的情况进行谈话提醒。谈话提醒一次效果不好的要进行再次谈话，直到督促和帮助领导班子、领导干部把思想认识提高、突出问题找准。
三、认真撰写对照检查材料
（一）领导班子撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料局党组主要负责人亲自主持起草、集体讨论，重在剖析班子“四风”方面的问题及其具体表现，同时，要对整治选人用人上的不正之风情况进行对照检查，还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析，研究提出整改落实、建章立制的.思路和措施。领导班子的对照检查材料要提交领导班子会议审议通过，并在一定范围内进行通报。领导班子的对照检查材料要向工作对象和服务对象公示。
（二）党员领导干部撰写个人对照检查材料。对照检查材料一般应包括四部分：
一是遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委六条意见和宜昌市委二十四条意见、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及我市八条规定、转变作风方面的基本情况；
二是“四风”方面存在的突出问题；
三是产生问题的原因分析；
四是今后的努力方向和改进措施，重点放在后三个部分。
对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应。要对贯彻落实中央八项规定和省委六条意见、宜昌市委二十四条意见、我市八条规定精神情况，特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、配备秘书、家属子女从业以及选人用人等情况逐一作出说明；对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来，消极对待作风建设新的规则制度，“为官不为”的问题进行检查。要深挖问题根源，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因，明确努力方向和整改措施，没有问题的进行明示。一些不便在对照检查材料中写明的问题，可另写专题材料。党员领导干部要自己动手撰写对照检查材料，严禁抄袭照搬。对照检查材料要直奔主题，直面问题，不能写成工作总结。
（三）审阅对照检查材料。局党组书记审阅的对照检查材料包括局领导班子成员和机关党员干部个人的对照检查材料，所辖二级单位执法大队负责人的对照检查材料。局督导组审阅机关人员材料后，一般应在机关支部专题民主生活会召开前10天送审。在审阅对照检查材料时要严格把关，看其是否真找问题、找准问题，是否深挖根源、开好药方，对联系实际不够、没有回应群众意见、没有抓住突出问题、剖析不深不透、整改措施没有回应问题、操作性不强的，要求进行修改；凡是态度不认真、对照检查不深刻的，限定时限重新撰写，屡改不到位的要通报批评。各级督导组要按照中央和省委、市委的要求，严格认真审阅领导班子和党员领导干部的对照检查材料。
四、开好专题民主生活会
（一）制定专题民主生活会方案。据中央、省委和市委要求，结合实际认真制定专题民主生活会方案。方案的内容主要包括：专题民主生活会主题，征求意见、查摆问题、谈心谈话等相关情况和前期准备工作情况、会议的程序、基本要求、召开时间等。方案经审核同意后，在会前一周报送市委教育实践活动领导小组办公室备案。
（二）做好会前综合分析评估。局党组主要负责同志对民主生活会准备情况进行综合分析评估。做到“五个不开”，即谈心交心不到位的不开，班子和个人问题找得不准不实的不开，对照检查材料不符合要求的不开，思想认识不统一的不开，会议准备工作不充分的不开。
（三）再次开展谈心交心。专题民主生活会召开前，领导班子成员相互之间就准备在会上指出的问题、提出的批评意见，再次开展谈心交心，进一步沟通思想、交换意见，相互谅解、增进共识，力争把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。谈心交心情况要在专题民主生活会和组织生活会上作出说明。
（四）召开专题民主生活会。从6月中下旬开始，采取“个人对照检查、自我批评，其他同志批评帮助”的方式，开展严肃的批评和自我批评。局党组主要负责人首先代表班子进行对照检查；随后主要负责人进行个人对照检查、自我批评，其他同志进行批评帮助；班子其他成员依次逐个进行。主要负责人要以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑，班子成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要明确摆出“四风”突出问题，明确回应群众意见和上级点明的问题，明确贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和开展整治选人用人不正之风工作的情况，明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况，并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。相互批评要聚焦“四风”，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议。批评和自我批评要坚持开门见山、直奔主题，既敢于正视问题、动真碰硬，又坚持实事求是、出以公心，做到“五个不搞”，不搞先表扬后建议，不搞避实就虚、言之无物，不搞只摆现象、不讲本质，不搞一团和气、你好我好，不搞穿靴戴帽、虚晃一枪，使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，心灵受触动、思想受教育，红脸出汗、加油鼓劲，达到“团结—批评—团结”的目的。会上，市督导组对专题民主生活会尤其是开展批评和自我批评情况实事求是作出点评，并对进一步加强领导班子思想政治建设提出要求。对态度不端正、发言质量不高、不触及问题、不触动思想的及时提醒纠正；对搞突然袭击、发泄私愤，搞无原则纷争及时叫停；对当老好人、相互评功摆好走过场的责令重开。督导组通报掌握的有关领导班子专题民主生活会情况，主要包括基本评价、存在问题及意见建议。
（五）通报总结专题民主生活会情况。会后，督导组督促在一定范围内通报专题民主生活会情况，并及时收集群众意见，如实向领导班子及其成员反馈。领导班子专题民主生活会情况通报会由局党组书记主持召开。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。参加通报会的人员范围按有关文件规定执行。专题民主生活会召开后15天内，向市纪委、市委组织部、市委教育实践活动领导小组办公室报送专题民主生活会情况专项报告。专题民主生活会基本结束时，要将民主生活会总体情况报市委教育实践活动领导小组办公室。督导组要将参加督导单位领导班子专题民主生活会的总体情况形成简要评价材料，报市委教育实践活动领导小组办公室。
（六）指导联系点专题民主生活会。局领导班子成员要全程参加教育实践活动联系点专题民主生活会和组织生活会。市委督导组要全程参与我局专题民主生活会，督导组第一组长参加领导班子专题民主生活会。局党组成员既要参加领导班子专题民主生活会，又要以普通党员身份参加机关党支部的专题组织生活会，带头开展批评和自我批评。
五、抓好民主评议党员工作
在查摆问题、开展批评环节，机关支部召开一次专题组织生活会，认真进行批评和自我批评，并开展民主评议党员工作。局党组成员参加并进行点评，加强指导。民主评议党员要依据章程，采取切合实际、简便易行的方法进行。重点围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等开展评议。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，要严肃教育，限期改正；经教育仍无转变的，要按照章程和党内有关规定作出组织处理。
六、加强组织领导
（一）一把手负总责。把“三严三实”要求作为作风建设新的坐标，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。局党组主要负责人要认真履行“第一责任人”的职责，把活动放在心上、责任扛在肩上、关键环节抓在手上，既挂帅、又出征，传导压力、增强动力，对这一环节的重点工作、重点任务，亲自过问、亲自安排。在抓好本级活动的同时，拿出足够时间和精力强化对联系点的深入指导，经常去、沉下去，解剖麻雀、全程指导，发挥联系点的示范带动作用。要坚持时间服从质量、进度服从效果，在统一原则指导下，把握好推进节奏，不赶时间、不赶进度，确保每一环节都推进到位，每一项工作都做得更加扎实。
（二）分级分类指导。查摆问题、开展批评提出具体措施和操作办法，防止一刀切、一锅煮。要把握好工作节奏，明确时间节点，压茬有序推进这一环节各项工作。要深入调查研究，及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题，制定有效的预防和解决对策，有针对性地加强政策指导。对工作薄弱、问题突出的，要安排精干力量帮助做好工作，对重大敏感问题，要及时请示报告。
（三）严格把关。主要是做到“六个不放过”：对思想认识上不去、不真正把自己摆进去的不放过，对查找问题不聚焦、走神散光的不放过，对自我剖析不深刻、没有触及思想灵魂的不放过，对整改措施不到位、大而化之的不放过，对成效不明显、群众不满意的不放过，对领导责任不落实、组织推动不力，搞形式走过场的不放过。
（四）边查边改。要对查摆剖析出的“四风”问题立行立改、不等不拖，抓住侵害群众利益的问题及早开展专项整治，坚决查处发生在群众身边的不正之风，切实加强服务型党组织建设，夯实基层基础，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，以整改成果有力推进全面深化改革各项工作，做到两手抓、两不误、两促进。
（五）舆论引导。要 认真贯彻中央和省委、市委要求，加强对新闻宣传工作的领导，准确深入地宣传中央和省委、市委的部署精神，报道教育实践活动进展情况，大力宣传好经验好做法和为民务实清廉先进典型，及时曝光反面典型，营造良好氛围，确保教育实践活动始终沿着正确方向向前推进。
制度建设年度计划 第13篇
为推进市直行政事业单位开展内部控制工作，提高行政事业单位内部管理水平，确保财政部《行政事业单位内部控制规范》(以下简称《内控规范》)在我市的贯彻实施和有序推进，特制定本实施方案。
一、统一思想
《内控规范》将内部控制的基本原理与行政事业单位的实际情况相结合，重点强化机制建设，将制衡机制嵌入到内部管理制度中，是指导行政事业单位加强内部管理的重要规范性文件。实施《内控规范》对提高单位管理水平，规范财经秩序，落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，建设服务型政府具有重要意义。
二、实施范围
从今年起在市直党群机关、人大机关、政协机关、行政机关、审判机关、检察机关和事业单位(以下统称单位)，全面实施《内控规范》工作。
三、总体目标
通过《内控规范》的贯彻实施，夯实市直行政事业单位各项基础工作，保证经济活动合法合规、资产安全和有效使用、财务信息真实完整，达到进一步推进财政规范化科学化信息化管理、提高行政事业单位内部管理水平、有效防范舞弊和预防腐败、提高公共服务的效率和效果。
四、组织领导
为做好《内控规范》的贯彻实施工作，市财政局建立由局长为主任、分管局领导为副主任，局内相关科室、市直各部门(单位)为成员共同参与实施的工作联络机制，对全市行政事业单位《内控规范》的组织实施工作负总责。
各部门(单位)要成立工作机构，加强实施工作的组织和领导，采用适当的方式建立实施工作机制，制定贯彻实施《内控规范》的'工作方案，明确目标任务、工作措施和时限要求，负责本单位《内控规范》的实施和运行工作。
五、实施步骤
全市《内控规范》实施工作具体分为以下三个阶段：
(一)组织发动(20xx年6月)。
召开市直行政事业单位内部控制规范实施动员和培训会，组织各部门(单位)学习财政部通知精神，系统培训《行政事业单位内部控制规范(试行)》的意义、内容、实质和精髓，为全面实施内控规范营造良好氛围和奠定基础;各部门(单位)按照内控规范要求、结合本单位实际建立健全内部控制体系并有效组织实施;做好本单位内部控制规范实施的宣传发动工作，培育良好的内部控制文化，形成良好的内部控制规范实施氛围;制定本单位内部控制规范实施工作方案，尽早启动。
(二)建设阶段(20xx年7-11月底)。
各部门(单位)以《内控规范》为依据，以单位现有管理体系为基础开展内部控制体系建设工作。
1、流程梳理：以各部门(单位)经济活动为基础，按照《内控规范》要求，对现有工作制度和业务内容进行全面梳理，在此基础上依据相关法律法规、监管要求进一步完善本单位的经济业务流程，形成本单位规范的经济业务流程目录;同时，对本单位的各项经济支出进行系统梳理，形成经济支出分类目录。
2、风险评估：在流程梳理的基础上，结合本单位管理现状，开展经济活动的风险评估工作，识别潜在的经济活动风险点，形成符合本单位实际情况的风险清单。
3、内控诊断：依据相关的法律法规、《内控规范》，对本单位现有的内部控制体系进行诊断，查找现有内部控制体系对相关法律法规、监管要求的遵循程度和现有内部控制体系的控制措施对风险的防控能力，诊断出目前内控体系的缺陷，形成诊断报告，编制缺陷清单。
4、管控设计：在内控诊断的基础上，依据相关的法律法规和监管要求，综合运用不相容岗位相互分离、内部授权审批、归口管理、预算控制、财产保护控制、会计控制、单据控制、信息内部公开等八类控制方法，设计控制措施。
5、制度建设：根据本单位设计的控制措施，利用文字图表等形式，搭建本单位的单位层面、业务层面内部控制制度框架。
6、组织实施：根据本单位内部控制制度，全面组织内控制度的实施。
7、信息化落地：根据内部管理需要，逐步构建本单位的内部控制信息系统，将内部控制的基本要求固化在信息系统之中，达到内部控制标准对单位各项经济业务约束的机控“自动”生成，实现内部控制在本单位的信息化落地。
(三)总结验收(20xx年12月)。
各部门(单位)完成内部控制体系建设工作后，及时编制内部控制体系建设总结报告，作为20xx年决算报告的重要组成部分向市财政局报告，经本单位负责人签字后于20xx年12月底前报送市财政局法规科备案。总结报告内容包括开展内部控制基础性评价工作的组织情况、工作进度以及经验做法、取得的成效、存在的问题、工作建议及可复制、可推广的典型案例等。电子版材料可报送光盘或发送电子邮件至xxxx。
四、工作要求
(一)各部门(单位)要组织全员学习《内控规范》，采取多种形式，实现单位决策层、执行层、监督层了解掌握《内控规范》、应遵循的原则、基本要求、控制重点、监督程序和方法等。
(二)各业务主管部门，既是本部门内控实施的组织者和执行者，也是本系统内控组织实施的管理者和指导者，要积极带头并组织本系统开展工作，形成内控管理范本，加强对本系统内控实施情况的督导和检查。要建立健全单位“一把手”任组长的内部控制领导小组，要高度重视、全力支持，切实担负起领导责任，确定内控牵头部门和参与部门，建立联动机制，做到牵头部门负责组织落实，相关部门积极协调配合。
(三)各部门(单位)要根据本通知的时间节点和要求，按时推进本单位的内部控制规范实施工作，确保我市行政事业单位内部控制规范实施工作的有序推进。
(四)各部门要加强沟通、相互协调、齐抓共管，单位与单位之间、上级与下级之间要相互交流沟通，形成互动;各部门(单位)要将每个时期主要工作的主要做法和完成情况及遇到的难点和问题，以文档形式报送市财政局法规科，以便组织相关人员到各部门(单位)进行交流指导，保证《内控规范》有效实施。
制度建设年度计划 第14篇
一、引言
为了规范公司管理，提升运营效率，确保公司各项工作有序开展，特制定本制度建设实施方案。通过系统的制度建设，我们将实现公司管理的标准化、流程化和信息化，为公司长期稳定发展奠定坚实基础。
二、目标
建立完善的公司制度体系，涵盖公司运营的各个方面。
提高制度执行力度，确保各项制度得到有效落实。
提升员工对制度的认知度和遵守度，形成良好的企业文化氛围。
三、范围
本实施方案适用于公司各机关职能部门、管理处及子公司。
四、实施步骤
成立制度建设委员会
制度建设委员会负责统筹协调制度建设工作，确保各项制度的有效制定和落实。
主任：
副主任：
成员：各部门负责人及关键岗位人员
1、制度梳理与分类
各部门对现行制度进行梳理，明确制度范围、种类、数量及职责归口。填写“管理制度清单”，详细记录每个制度的名称、编号、起草人、负责人等信息。
2、制度制定与修订
参照国家标准和行业规范，组织对制度编制方法的培训。各部门根据培训要求，对本部门归口管理制度进行修编，并经本部门领导初审。制度建设委员会对各部门提交的制度进行会审，提出改进意见，并督促各部门完善制度文件。
3、制度汇编与发布
企业管理处将各部门修订完善的制度汇编成册，形成公司统一的.制度体系。组织召开制度文件发布、实施大会，发布制度体系文件发布令，确保全体员工了解并遵守。
4、制度宣贯与培训
各部门及时组织宣贯培训，确保员工熟悉并掌握各项制度。通过内部培训、外部讲座等方式，提高员工对制度的理解和执行力。
5、制度执行与监督
各部门领导要模范遵守各项规章制度，以身作则，带动全体员工共同遵守。企业管理处定期对制度执行情况进行检查，发现问题及时整改，确保制度得到有效落实。
五、保障措施
加强组织领导
各部门要高度重视制度建设工作，加强组织领导，确保各项工作任务顺利完成。
完善考核机制
将制度建设纳入部门绩效考核体系，对制度制定、执行及落实情况进行考核，确保制度建设的有效性。
加强沟通协调
各部门要加强沟通协调，及时解决制度建设过程中遇到的问题，确保各项工作顺利推进。
持续优化改进
根据公司运营情况和外部环境变化，定期对制度进行修订和完善，确保制度的时效性和适应性。
六、总结
本实施方案旨在通过系统的制度建设，提升公司管理水平，确保各项工作有序开展。各部门要严格按照实施方案的要求，加强组织领导，完善考核机制，加强沟通协调，持续优化改进，共同推动公司制度建设工作取得实效。
制度建设年度计划 第15篇
一、目的
为落实公司目标管理，使公司整体工作方向保持一致，工作条理清晰，定位明确，提高工作效率，实行规范化管理，持制定本制度。
二、适用范围
公司各部门中层管理人员。
三、内容
1、各部根据公司和部门实际，制定本部门月工作计划，周工作计划，月、周工作计划采用统一格编制。每月的工作计划必须当月5日17：00前交综合部，每周五17：00前必须提交下周工作计划到综合部。
2、各部门部长、主管应根据公司发展需要，围绕公司领导下达的指令，对所管辖班组进行整合，列出工作计划。
3、综合部根据周工作计划每周六组织开总结会，时间下午16：00~17：00。到会人员对正在进行工作计划，要说明工作进展程度，未能按期完成的工作计划必须说明未完成的原因及预计完成时间。
四、工作计划的跟进与实施
1、生产部门负责人对生产要随时统计生产计划的完成情况，对未完成计划数要分析找原因跟进整改。
2、各部门负责人对生产设备要定期保养维修，每周一次，对有问题的设备和工装模说明原因和完成时间。
3、各部门对重点安全隐患和安全问题要及时上报，提交整改预防措施和实施方案。
4、各部门负责本重点工作的协调与监控，负责协助落实各项重点工作。
5、各部门负责人必须每周对自己管辖部门进行一次检查，员工进行一次现场培训（生产案例）。
6、各部门上报近期工作存在的问题和困难，首先提出自己的跟进方案和整改措施，交综合部组织召开专题（现场）分析，整改和解决事项。
五、工作计划管理
1、各部门没有按时提交工作计划，工作总结的处罚30元。
2、工作计划与总结的`内容部完整，每遗漏一项罚款50元。
3、对工作计划按时完成，完成质量较好的应给予表扬，未完成工作计划按50元进行处罚。
4、为更好的掌握工作计划的实行，各部总结计划必须书面报送综合部，存档，做后期考评的依据。
制度建设年度计划 第16篇
为进一步促进学校内涵发展，提高教育教学质量，县局组建了中小学教育质量联合调研组，由孙局长领导带队、县督导室督学、县教研室教研员、县基教股干部一行9人参与，于3月14日—3月17日对我校进行了教育质量综合调研。调研组通过深入课堂听课，随机走访师生、开展师生座谈、查看档案资料、查阅作业教案、全程融入学校管理等形式对学校教育教学各项工作进行了比较全面的了解。对我校各项工作的中肯评价、对我校各项工作中存在问题的客观指正。
新学期以来，我校就从实际出发，努力探寻学校发展的“瓶颈”，不断外出学习，特别是从眉县青化中学积极学习提高教育质量的方法和经验，提出了“日日清”、“结对帮扶”等措施，并细化了常规教学方面的制度，在全体教师中推行“集体备课制”，电子备课制度正逐步走上正轨，当然，所谓“当局者迷”，许多问题出现“灯下黑”的现象，在听取了县局的问题汇总通报后，我校将努力积极整改，及时肃清不正之风，使学校各项工作健康发展。
为此我校认真分析了存在问题的原因，将建立台账，落实责任，切实整改，特制定具体措施如下：
一、成立整改领导小组：
1、组织机构
组 长：
副组长：
成 员：
2、成员职责
组长的主要职责是：根据县局通报问题和蒲村中学学校发展规划，分解问题台账，明确分工与职责，落实工作进程；
副组长的主要职责是：组织、指导并监测整改进程；针对学校具体的问题研究解决办法，落实相关制度和措施，检查各项工作的落实和执行情况，做好结果考核工作；做好校本教研等制度考核保障工作。
成员主要职责是：紧扣相应的问题指标，结合学校实际，以求真务实的态度作好问题的整改落实，多渠道收集每阶段教学工作完成情况的相关信息，对过程积累的资料进行系统整理，及时归档；认真作好每项工作的考评记录，并对最终完成情况进行评估考核。
对领导小组成员要求各自明确责任，理清整改思路，夯实每项工作任务。
二、整改内容：
县教育质量联合调研组评估组对我校提出的不足和问题如下：
（一）教育管理
师资队伍方面：一是学校没有形成骨干梯队，对青年教师的培养不够，部分青年教师学习意识不强，上课效益不高；二是部分教师对学生的健康成长发展关注不够；三是个别教师缺乏积极向上的精神面貌。
学校管理方面：一是学校个别制度、工作计划制定不严、不细、不实，部分制度和工作计划有待改进和完善；二是校园文化内容较为零散，特色不明显；三是班级建设缺乏引领核心；四是高效课堂实施和推进滞后；六是学校缺乏系统的质量提升措施。
（二）教学常规：
课堂教学方面：一是新课程理念不强，部分教师仍以传统教学
模式为主；二是使用电子白板辅助教学时忽略了传统板书的作用；三是课堂教学中留给学生的时间不足，没有发挥学生学习的主体性作用；四是语文课堂教学中教学细节关注不足，化学课堂教学实验准备不充分；五是九年级课堂教学中教师中考意识不强，平常训练中链接中考的题型较少。
教学设计方面：一是大多数教学设计无教学进度计划安排表，欠缺学法指导；二是个别教学设计环节不齐全、学情分析不到位。
学生作业方面：一是部分作业内容不丰富，题型单一；二是作业有些批阅粗疏，批阅形式单一。
校本研修方面：一是学校对教研活动、校本研修手册检查不足；
二是教研组活动不统一、教研活动时间安排事务性工作较多，个别教研组工作计划缺失、无教研专题；三是个别老师听课节次不足、无听课评语或只写优点，没有不足、意见；五是教研活动对观摩课评课、磨课少。
三、整改措施
（一）、加强制度建设
1.完善《学校章程》。在调研组检查之后，我校已将《学校章程》修订，按照县局对学校章程的要求，完善了校歌、办学理念、办学目标，学校新修订的制度的录入等，并上交县教育局基教股。
2.对绩效工资着手进行修订。以调动全体教师的积极性为目的，以提高教育质量为方向，加大对成绩突出的教师的激励。现已提交全体教师大会讨论，近期将予以定稿。此项工作闫校长负责。
3.加强教育教学常规制度落实。形成完备的教学设计、上课环节、作业、教辅批阅要求并将检查制度化，由主管副校长闫建平、教导主任杨涛和邢博敏三人负责落实、检查和通报。
4.班子要做到带头示范。我校每位领导都参与一线教学，老师做到的领导首先做到，包括早、午的率先下班，教学设计的备写、电子白板的运用，校本教研、践行高效课堂理念等，带领全体教师提高理论和实践修养、从教能力，提高我校教学质量。
5.做好青教培养工作，推进骨干教师体系建设。学校已经在青教培养方面制定了具体方案：对新老教师“师徒结对”，老教师对青年教师定期进行听课、评课，给予教学技能上的指导。每学期定期举行一次青年教师教学基本功大赛，建立《青教成长档案》。学校对其进行考核，凡是师徒结对成绩突出的将在绩效工资中给予相应奖励。学校对青教培养的目标是：三年成为一名成熟的教师，五年成为学校教学骨干，十年内跻身于县级教学新秀或能手的行列。
6.继续加强校园文化建设，积极打造书香型校园。校园文化生动地反映出广大师生的价值观念、审美标准。加强校园文化建设是弘扬校园主旋律、是教育教学工作发展的一条必经之路。学校将合理的设置系统的、励志性的文化 ，定期更换报栏，以良好的'文化氛围影响学生。同时积极探索打造书香校园，用书香提高教师的知识底蕴，用书香润泽孩子的童年。学校把阅读课纳入常规要求之中，各班设有“读书角”，确保每个班每位同学每周可借阅一本图书，并要求每位学生都写读书笔记，激发学生的读书热情。同时要求每位教师每学期所读专著不少于3本。我校将不断的推进书香校园建设，人人同参与，努力把“书香校园”建设工作做得更好，让阅读成为一种习惯，让书香飘满校园。此项工作由王军辉负责。
7.在学生管理方面，学校坚持以安全工作为中心，制定系统的行之有效的措施。对学生的学习、生活等方面做出明确具体的规定，发挥学生的自我管理自我教育的作用；对缺勤学生实行电话追踪查询；坚持不懈的抓好安全工作，各项安全制度和要求到位，操作到位；继续抓好住宿生的安全管理工作，定期对学生住宿进行排查，及时化解安全隐患和漏洞。同时加强了门卫工作，做到时时有监管，出入有记录，确保校园内外的安全。此项工作由于校长负责。
制度建设年度计划 第17篇
审计局以“做学习型干部、做学习型机关”为目标，针对年轻干部多、业务素质较低的情况，不断强化“人、法、技”建设。
一、注重提高年轻干部的思想素质和业务素质，加强干部业务学习和思想教育力度。
认真执行审计人继续教育制度，坚持每周一次的学习制度，通过多种形式，学习党的方针政策，学习财经审计法规，学习审计技术和相关知识，不断加强审计职业道德教育。
有计划地选派审计人员参加相关业务培训，支持审计人员参加审计岗位资格考试，进一步促进了审计人员专业知识的更新和业务技能的提高。
充分发挥老审计干部的传、帮、带作用，积极开展“争先创优”活动，形成一种比、学、赶、帮的氛围，着力打造素质高、业务精的.审计干部队伍。
二、加大审计“法”的宣传力度。
尤其是对审计法规的宣传以及对审计综合情况的反映，改变社会上不少人不了解审计工作的现状。加大审计信息宣传力度，让社会知道审计机关是干什么的，干了些什么，以及干得怎么样。采用板报条幅、宣传单等形式，进一步扩大审计影响，树立审计机关形象。
三、加大先进审计方法和手段的采用和推广力度。
发挥老审计干部的作用，总结好的审计手段和方法，同时与时俱进，努力掌握计算机等先进技术，发挥其高效、便捷的优势，进一步提高审计工作质量和效率。
制度建设年度计划 第18篇
为不断提高xx工作的科学化，切实发挥新时期xx工作“保建设、保发展”的职能作用，创造性地开展各项xx工作，全力完成各项xx工作任务，结合我局实际，制定本计划。
一、加强组织领导，继续完善保密制度建设
1、高度重视xx工作队伍建设。坚持做到xx工作机构健全、xx工作队伍不散，xx工作人员及时调整和补充，做好工作交接。提高全局干部职工的保密意识，自觉遵守《保密法》的各项规定，把xx工作同我局工作有机地结合起来，用保密知识指导业务工作，从而推动各项工作的有序开展，开创xx工作的新局面。
2、加紧完善我局xx工作各项规章制度。重点抓好保密宣传教育、涉密人员培训、涉密信息发布审批、等项工作制度的健全和落实，抓好保密载体收发、登记、保管、清退、销毁等环节，堵塞各种失泄密漏洞，进一步完善我局各项规章制度和职责，建立健全档案管理各项规章制度和涉密人员岗位职责，充分发挥机关干部在xx工作中的重要作用。
3、落实xx工作领导责任制。充分认识到新形势下xx工作的重要性，进一步落实领导干部的xx工作责任制，及时调整xx工作领导小组，继续坚持一把手亲自抓、分管领导具体管、办公室组织负责日常工作，科室专人管的xx工作组织原则，有分工有协作，职责明确，把xx工作纳入单位目标考核内容。
二、增强保密法制意识，广泛开展保密法制宣传教育工作
1、在全局范围内开展保密法制宣传教育。坚持以各科室、领导干部和涉密人员为重点，充分利用中心学习组、民主生活会、座谈会等形式，组织学习保密法律法规知识和保密科技知识。切实抓好保密宣传教育工作，充分发挥典型案例的教育警示作用，不断提高广大干部和涉密人员的保密意识，着力推进保密宣传教育制度化、规范化。
2、将保密教育纳入本局日常政治业务学习当中。领导班子成员和保密干部要进一步加强《保密法》及xx工作业务知识的学习，组织单位涉密人员及分管领导参加保密业务主管部门举办的培训学习和业余自学，要不断提高政策理论水平，正确把握xx工作发展趋势。要多形式组织开展宣讲，使保密宣传教育向深度、广度不断推进和拓展，努力营造xx工作良好氛围。
3、充分利用各种会议、宣传橱窗等形式开展保密教育，重点抓好领导干部、各科室重点涉密人员的保密教育，把xx工作理念普及到单位每一位职工，不断增强保密意识、保密观念和维护保密安全的自觉性。
三、认真抓好保密日常管理及信息报送工作
1、抓好秘密文件的管理。施行密件和重要文件登记制度，加强对密件的监管，保证秘密载体不丢失。规范文件资料的运作程序，特别是涉密文件资料严格签收制度，严格控制流向，实行专人保管，专柜保存，确保涉密资料、信息的安全。加强档案管理，制定档案保密制度。
2、抓好计算机信息网络的'技术防范和保密管理工作，加强监管，存放有序，有效地防止网上泄密事件发生。规范网站信息公开审核工作，严格按照“谁提供、谁审核、谁负责”的原则，审核信息的保密性，加强对干部职工的保密宣传教育，不断推进xx工作上新的台阶。
3、抓好《xx工作》杂志的征订工作，及时将我局xx工作动态信息及时上报市保密委。继续加大对xx工作的力度，不定期检查，推动各项xx工作任务的落实。严格执行各项制度，严肃查处泄密事件，认真自查，清除涉密隐患。
制度建设年度计划 第19篇
[论文关键词]群体性事件 制度设计 利益均衡 信息公开
经过了30多年的飞速发展，我国经济、社会建设取得了巨大的成就。但同时，由于旧的体制向新的体制过渡，产生了社会利益格局的调整，从而产生了许多新的社会矛盾和社会冲突。有关资料显示，突发群体性事件每年造成非正常死亡超过20万人，伤残超过200万人，经济损失超过6000亿元人民币。学界认为，由于我国应对、处理突发公共事件的法制建设尚不健全，预警、应急管理体制还不完善，应对处理突发公共事件的资源较为匮乏等现状和原因，使得“认真对待群体性事件”依然十分必要。但是，在审视这一问题产生的缘由时，我们必须高度重视从源头抓起，力图保证制度设计的利益配置相对均衡、保证多元主体的积极参与和确保政府处置突发群体性事件信息的及时公开等。
一、问题讨论的前提：认真对待群体性事件
“突发事件”（emergency）是指“突发性社会公共危机事件”（public emergency）的简称，国内外学者对于突发事件有多种定义。仅就我国的研究来看，学者薛澜认为，危机（突发事件）是一种决策情势，为使组织（核心单元为政府）在危机中得以生存，并将危机所造成的损害降至最低限度，决策者必须在有限时间约束下作出关键决策和具体的危机应对措施。我国 2007年11月1日起施行的《突发事件应对法》规定，突发事件是指突然发生、造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的各种事件，作为一种在较短的时间内突然爆发的社会危机。其类型主要包括自然灾害引起的突发性事件、事故灾害引起的突发性事件和社会安全事故引发的突发性事件。
突发性事件具有突发性、危害性、紧迫性、结果的不确定性、公众性等特点。其中，破坏性表现得也尤为突出，亦即事件造成的直接破坏，如人员伤亡、财产损失、环境破坏等；间接性破坏，如造成的社会心理恐慌、价值观念扭曲、社会构架崩溃等。因此，突发性群体事件的主体大部分是人数较多的具有相同利益诉求的群体，这些群体常常是相关的利益受到危害或者损害，他们希望通过某种特定的方式来实现和维护自己的利益。而这样事件的发生具有难以预测性和偶然性，往往猝不及防、出乎预料，难以像一般常规性事件那样防患于未然。究其原因主要表现为行政管理失范、纠纷没有得到实质性处理等方面。“突发性群体事件的发生，表面上看是社会问题的暴露，但实质上都是针对政府管理水平的”，如果行政管理严格到位，可以避免不少人为因素导致的事件；同时，突发性事件出现的原因在于纠纷没有得到解决或者解决得不够彻底。一些人的利益没有得到有效实现，于是寻找其他的纠纷解决方式。我国目前的群体利益表达行动主要有四种方式：集团诉讼、集体上访、诉诸媒体、就地抗争。实践证明，如果以上述方式解决纠纷的幅度和效果有限，可能留下尾巴或者隐患，导致新的、更严重的突发性、群体性纠纷。因此，必须从制度设计等方面积极探寻化解群体性事件的有效措施。
二、制度设计的起点：利益均衡机制
社会主义市场经济体制的逐步建立，冲破了计划经济条件下国家、集体、个人三方面利益高度一致的利益格局，打破了计划经济条件下人民群众内部同质性的同时，工人、农民与其他社会阶层由于经济基础、政治资源、文化条件、社会地位等方面的差异，正在形成若干不同层次的利益群体。同时，在利益关系的调整过程中，必然有一部分人的利益受到损害，由此造成部分人生活水平下降，或者引发利益群体、利益阶层之间的群体心理失衡，一旦这种失衡超过了群体心理承受能力，利益矛盾和冲突就会发生激化。因此，如何调整各种经济利益矛盾，并将其控制在一个合理范围内，是建立社会主义和谐社会所必须解决的问题。因此，要彻底解决突发性群体事件，首要措施就是建立合理的社会利益分配机制，把社会贫富差距维持在合理的范围之内。
为此，一方面必须始终把公平作为社会利益制度首要的价值原则。公平和正义是制度的首要价值及其根本来源，任何制度设计的基本目的都不过是为了确立一定的社会秩序，以保障社会稳定和良性运行。对于公平正义来讲，好的制度可以使公平正义得到维护和发扬；而坏的制度则会破坏公平正义。因此，我国公平正义的分配制度建设，必须更自觉地树立以人为本的理念，坚持尊重人的权利，提高人的素质，改善人的生活质量，优化人的发展环境，妥善处理人与人、群体与群体的社会关系。 同时，必须努力架构维护利益分配公平正义的制度体系。应从改革经济体制和各项社会制度入手，把最广大人民的根本利益作为制定和贯彻党的路线方针政策的基本着眼点，正确反映和兼顾不同地区、不同部门、不同阶层群众的利益，在促进发展的同时，把维护社会公平正义放到更加突出的位置，综合运用多种手段，依法逐步建立起以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系，使全体人民共享改革发展的成果，建立起以利益调节为核心的社会整合机制，从而正确处理利益关系，妥善解决利益矛盾，不断促进社会和谐。
在具体的利益配置方面，应该建立利益协调机制，建立利益引导机制，建立利益沟通机制、建立利益冲突调节和缓冲机制。国家作为全体人民的利益代表，应当公平公正地保障各类群体的基本经济利益。针对利益受损的这部分群体，应当建立利益补偿机制。利益补偿机制是针对在改革中利益暂时受损的阶层进行利益补偿，使其基本合理利益得到满足的机制。具体而言，利益导向机制就是要指导不同阶层的成员树立正确的利益价值观，这是通过利益协调解决突发性群体事件的基础和前提。通过建立利益导向机制，倡导社会成员形成与社会主义市场经济相适应的利益价值观，引导社会成员在维护社会公共利益、尊重其他阶层合理利益的前提下充分追求个体合理利益，通过合理、合法的途径，诚实经营，勤劳致富，公平、公正地获取利益。利益导向机制是发挥正确的价值观念的导向作用，使不同群体之间的利益关系趋于合理化，在达成基本共识的基础上，共同协商解决矛盾。美国政治学家亨廷顿认为，随着利益分化的加剧，发展中国家公民政治参与的要求会增长，如果所在的政治体系无法为个人提供畅通的政治参与的渠道，个人和社会群体的政治行为就有可能会打破社会秩序，给社会带来不稳定。因此，建立畅通的利益表达机制要求相关部门尊重民意，不断拓宽民意表达的渠道，更加关注弱势群体。为此，要拓宽群众参与政治的渠道、要建立健全社会基层议事制度，扩大基层民主的覆盖面积、要培育和增强社会中介组织的协调沟通能力，充分发挥社团、行业协会、其他社会中介组织和城乡基层群众自治组织的作用，通过这些基层组织，引导群众理性合法地表达利益要求，依靠社会基层组织代表各社会阶层的不同利益，向政府表达意愿，参与公共政策的制定，化解社会各阶层的利益矛盾和冲突。建立利益冲突调节机制，调节利益冲突可以运用多种方式，包括行政调解、法律调解、社会自我调解。