企业产业化扶贫工作计划 第1篇
黔南布依族苗族自治州，地处云贵高原东南部向广西丘陵过度的斜坡地带，属滇桂黔石漠化集中连片特困地区，总人口415万，少数民族占58%，现有农村贫困人口万人。
“要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位，坚持精准扶贫，倒排工期，算好明细账，决不让一个少数民族、一个地区掉队。”这是对少数民族地区扶贫工作的殷殷嘱托。
自开展扶贫工作以来，黔南州始终坚持以系列重要讲话精神为指引，以“四个切实”、“六个精准”“五个一批”为基本遵循，以脱贫攻坚统揽经济社会l展全局，在贵州省率先出台“1+9”精准扶贫同步小康行动纲要，黔南各级党委、政府围绕减贫目标，积极履行“五主”“五包”责任，用心用情用力科学治贫、精准扶贫，脱贫攻坚有效开展。
“到2018年，全州要基本实现现行标准下农村贫困人口万人脱贫，贫困县乡全部摘帽，836个贫困村全部退出。”黔南州委书记龙长春掷地有声。
注重顶层设计
推动工作落实
2016年，新一轮脱贫攻坚启动实施以来，黔南州先后召开10余次到县到乡（村）的扶贫工作调度会、推进会，强化产业和就业扶贫的重要抓手，着力打响易地扶贫搬迁“当头炮”。
为落细扶贫政策，黔南制定出台《黔南州关于推进大扶贫战略行动的实施意见》《黔南州山地旅游扶贫攻坚工作方案》《关于开展社会保障兜底推进精准扶贫的行动方案》等27个政策措施，进一步规范了精准扶贫精准脱贫，并建立联席会议制度，多次召开领导小组成员会议，实行调度制度，开展一月一调度、一月一通报，分析研究脱贫攻坚中新情况，及时解决新问题。
为保障扶贫工作有坚实的人力物力基础，2016年5月，黔南下发《关于县乡扶贫开发机构和队伍建设意见》，要求加强县级扶贫机构队伍建设，全州乡镇（办事处）都要设立扶贫工作站，贫困县乡镇扶贫工作站不低于8人，非贫困县乡镇扶贫工作站不低于5人。
探索脱贫攻坚新机制。龙里县自主开发了“扶贫伴侣”软件系统，对扶贫工作进行全程监控；罗甸县的“一借双贴”、 深化拓展“四带” （带资金、带技术、带民增收、带农增效）内涵，把“四带”示范创业活动目标定为带动贫困村发展，助推贫困户致富；三都县的贫困户以土地、项目入股，组建了突击队、先锋队、乡情队、志愿队以及共济队“五支队伍”；瓮安县农村贫困户转移脱贫；长顺县“藤缠树”扶贫产业利益联接模式，即以扶贫龙头企业、合作社、产业大户为“树”，以贫困农户为“藤”，让贫困户与企业、合作社、产业大户抱团发展，实现项目建设效益共享，达到带动贫困户脱贫致富目的；独山县开展“大走访、大调研、大脱贫”活动；福泉市出台了高中阶段全免费的政策，率先在全省开展教育扶贫“斩穷根”。
在党建扶贫上，全州重视村“两委”和农村致富带头人队伍建设，选派优秀年青干部担任“第一书记”，培育农村党员致富能手；实施集体经济“空壳村”清零行动计划。组建巡回医疗志愿服务队、支教服务队、农技服务队、同步小康工作队四支队伍，深入贫困乡村、贫困户驻点开展服务。突出抓好“扶贫先扶志”，消除贫困户“不富也安”或“小富即安”思想，激发贫困户脱贫致富内生动力，树立自强不息、勤劳脱贫、产业致富的意识，变被动扶贫为主动脱贫。
黔南州在精准扶贫上下功夫，2016年通过多次组织贫困识别建档立卡“回头看”，建立了工作落实的背书制度，逐户精准复核万农村贫困人口信息，发放贫困户登记卡15万余份，录入遍访贫困户信息3150万余条，修正补录了贫困户信息21万余条，贫困识别准确率从2015年度的80%提高到目前的，提高了个百分点。
产业扶贫来助力
多措并举拔穷根
2016年4月7日-9日，由省委副书记、省长孙志刚带队，观摩黔南州3个县13个扶贫项目点。惠水县易地扶贫搬迁项目、罗甸县蔬菜扶贫产业园、罗甸县留守儿童学校等，得到省领导的充分肯定。
近年来，黔南以资源为定位器，切实把产业扶贫作为脱贫攻坚的重要抓手，认真规划、狠抓落实，促进了产业的快速发展和贫困地区群众的脱贫增收。
目前，全州基本形成了北茶、畜、禽，南菜、果、药的特色产业布局，特色产业产值占第一产业的70%以上，成为脱贫增收的重要渠道。
黔南还提出引导贫困户种上“摇钱树”和推进茶叶、刺梨、蔬菜、精品水果等特色产业发展，为贫困农户找到了符合选产业、定发展模式。据统计，年度投入产业扶贫的财政专项扶贫资金占年度资金的30-45%之间。
在抓精确瞄准，因户施策的同时，黔南州大力培育新型农业经营主体。目前，全州新增各类农民新型经营主体606家，覆盖贫困人口万人。目前，全州共有各类农民专业合作社3959个，入社会员万余人，带动就业农户21余万人，有家庭农场431个，农业企业521家，解决了万人的就业。
为缓解资金短缺矛盾，制定了《黔南州金融精准扶贫实施方案》，各县（市、区）分别出台了“特惠贷”相关管理办法和实施细则，与农村商业银行签订了《扶贫小额贷款信贷风险补偿金合作协议》，全州共落实“特惠贷”风险补偿金7825万元。截止11月，农商行（信用社）共为贫困户发放“特惠贷”26亿元。州相关部门还出台了《黔南州脱贫攻坚基金设立方案》，充分利用州级融资平台积极进行融资，目前，州级建立扶贫基金18支1500亿元，建立产业扶贫基金150亿元，这些都为产业扶贫提供了强大的资金支持。
围绕推进产业扶贫和脱贫攻坚，黔南各县（市、区）作了大量有益的探索；结合农村“三变”改革，积极试、大胆创，闯出了一些具有黔南产业扶贫特色的新路。如：长顺、龙里、福泉的项目资金入股分红；罗甸、独山对“特惠贷”实行政府平台统贷统还，使建档立卡户贫困户包赢不亏、稳赚不赔；以惠水、龙里、荔波为重点的电商扶贫模式；瓮安的农村贫困人口转移脱贫；贵定、都匀等的公益岗位安排贫困农户转移就业等等，加快推动了脱贫攻坚进程。
积极做好与广州市的对接沟通，签订了《广州市对口帮扶黔南州2016-2020年合作框架协议》，实施2016年度9600万元帮扶项目，引导企业、团体、群众积极参与扶贫开发。探索和创新了扶贫开发模式，推行“菜单式”扶贫等，推进了项目精准帮扶。
强化责任担当
打好脱贫攻坚战
为把扶贫工作时刻放在心上、抓在手上，真正做到责任到人，黔南在州、县（市、区）、乡镇成立了党政主要领导任“双组长”的脱贫攻坚领导小组；州、县、乡镇、村，层层签订脱贫攻坚责任书，逐级立下“军令状”，全州共签订责任书 1412份；州（县、区）直各部门相继成立了扶贫工作专班，负责扶贫工作；县（市、区）成立了脱贫攻坚专项指挥部。按照“五主”“五包”的要求，将减贫任务分解到县、乡镇、村，落实到人，确保减贫目标如期实现。
黔南州还制定了《黔南州脱贫攻坚决战决胜督查实施方案》，2016年3月、4月、6月、7月、10月，州扶贫局开展了5次专项督查；共发《督查通报》4期，项目建设、资金备案、报账《通报》11期，资金管理《整改通知》5期。配合州督查督办局常态化督查13个县（市、区）和15个州直部门，有序地推动了脱贫工作的开展，有效地遏止“乱作为、慢作为、不作为”现象。
企业产业化扶贫工作计划 第2篇
中南民族大学近日召开全校各级负责人会议，安排部署该校专门主动实施的以全面持久帮扶武陵山区11个重点贫困村脱贫致富为内容的“1221”工程。此工程开创全国高校先河。
所谓“1221”工程，就是该校为帮助武陵山区贫困村脱贫致富，以派驻武陵山湖北片区一州11县市（恩施州8县市、宜昌市长阳、五峰、秭归3县）的12名联络员为纽带，由一名校领导带领两个学院、两个职能部门，派驻得力管理干部和青年教师，到地方推荐或安排的一个贫困村蹲点，既给予其智力支持，帮助出谋划策，也做实事，帮助解决实际困难和问题，每年向每个贫困村投入资金10万元；做到精准对接，持续扶持，村不脱贫人不脱钩。这样一来，该校就将有11名学校班子成员、22个学院、24个职能部门的上百名干部和教师直接参与到对贫困村的帮扶工作中去；校党委书记陈达云就亲自挂帅，率领化材、两个学院和组织人事、离退休两处，联系帮扶全国农村综合扶贫改革试点单位恩施市龙凤坝镇龙马村。
中南民族大学一贯秉承“面向少数民族和民族地区，为少数民族和民族地区服务”的办学宗旨，历来关注、重视以武陵山区为代表的少数民族贫困地区扶贫开发工作，校领导班子成员每年都深入恩施、湘西、铜仁等少数民族贫困地区调查访问，了解经济社会发展和人才需求情况；除鼓励、引导教师积极申报相关科研课题，开展对少数民族贫困地区的调查研究、科学研究，承担了数十项有关扶贫的国家级重大、重点课题，撰写了多篇高质量调研报告，并将成果推广应用于实践外，还每年拿出150多万资金，支持贫困县市、乡镇建设基础设施，改善贫困村文化教育卫生条件，组织专家学者到民族贫困地区开展企业技术咨询服务、承接地方委托课题，积极参与湖北省组织实施的“616”112程（对口支援长阳县）和对口帮扶三峡库区（巴东县），成立了中国武陵山减贫研究院和恩施发展研究院两个针对武陵山区的区域扶贫研究机构，有力助推了武陵山区的减贫事业，得到相关市州、区县、乡镇各级政府和干部群众一致好评。实施“1221”工程，是在上述工作的基础上，进一步加大对武陵山片区精准扶贫工作支持力度的一项重要举措。最近，该校还整合国内武陵山研究各方力量，联合多所高校、科研院所，在相关部门和地方支持下，共建“武陵山片区减贫与发展协同创新中心”，以期为武陵山片区区域发展和扶贫攻坚提供更强大、更高端的智力支持。
校党委书记陈达云指出，服务民族地区，尤其是贫困乡村，与学校事业的发展息息相关，要把帮扶贫困村当着份内的事，与学校、学院的教学科研有机结合，动真情，干实事。校长李金林认为，在武陵山区选择11个贫困村建立扶贫联系点，可以促使我们转变科研和教学方式，积累宝贵的教学科研素材，使教学科研内容更加贴近现实，要把贫困村建成科研跟踪观测站点和学生教学实习基地，通过解剖“麻雀”，对实践加以概括总结，形成新的观点、理论，乃至大学问，从而实现服务地方与学校发展的良性互动共赢。
根据该校制定的《帮扶贫困村工作方案》，11个帮扶工作组分赴各自对口的贫困村，首先熟悉情况，摸清家底，了解需求，找准贫困原因；然后与乡村一起，对症下药，制定经济社会发展措施、方案，分步实施。这项扶贫工程，很好的诠释了国家倡导的社会扶贫的善举，体现了一所民族类大学的责任担当与情怀。
企业产业化扶贫工作计划 第3篇
2004年城南镇联动中心工作方案 农村社会服务联动网建设是乡镇一级政府机构改革、职能转变的一个发展方向，是顺应时展要求，符合农村客观实际的一项“民心”工程，是贯彻“三个代表”重要思想的具体实践，是转变干部作风，密切党群、干群关系的有效措施，是实现领导方式转变、工作机制创新的具体形式，城南镇农村社会服务联动网建设自2002年10月份启动以来，经过近两年时间的建设，虽然初步构建了一个功能比较完善的“三农”社会化服务体系，但这毕竟还只是处于起步阶段，因此，特制定城南镇联动中心2004年工作方案： 一、继续扩大联动网覆盖面，提高城南信息网的知名度。 1、继续加大宣传力度，向广大农民朋友介绍城南联动中心的宗旨、服务内容及城南信息网的功能作用。 2、不断扩充城南信息网的网页内容，加快网页更新频率，及时产品、劳务信息，以宣传镇域产品，解决劳动力剩余问题，配合镇经济建设，推动第三产业发展。 3、及时编发联动网网刊《绿色莲峰》和联动网简报。 二、抓好队伍建设，落实科技_及农村信息员的培训，鼓励联动中心工作人员学习农业实用技术，本年度内由科技_协同所包村科技联络员在所包村举办一期培训班。协助村科技协会办好科技夜校，联动网宣传栏等宣传阵地，开展科普宣传和科技培训，设立村级服务网点，开展形式多样的服务活动，帮助群众依靠科技共同致富。 三、努力抓好莲峰山区有机农业示范基地的建设，做好科技扶贫工作，重点抓好田中八斗集体农场、叶厝村叶顺锦果园以及岭头村亭上岗刘佬森果园。 四、继续做好村账镇建工作，确保村级集体经济良性运行，防止出现违规违纪行为，从源头上扼制腐败现象的发生。 五、努力培育真正的“四户”，即带头学科技、用科技，成为农村发展的“领头户”，带头学政策、学法律，成为农村遵纪守法的“模范户”，带头学知识、懂文化，成为农村讲文明、树新风的“示范户”，带头帮扶、共富，成为农村奔小康的“同心户”。 六、城南镇计划将全镇干部纳入联动网管理，明确工作职责，完善考评机制，充分调动全镇干部参与农村社会服务联动网建设的积极性、主动性和创造性，提高联动服务水平和质量，使之真正成为加强基层党建工作的重要载体。 七、进一步完善健全联动中心工作人员的工作制度，联动中心工作人员必须了解所包村（居）的基本情况，如人口数量、劳动力结构、经济状况、农业资源、村委班子结构、可发展潜力等。每月至少走访四户或四家企业，并做好下乡记录，至少每月两次，同时，每月至少上报一条信息，但全年不得少于15条。
城南镇农村社会服务联动中心
二00四年二月二十七日