村级健康促进工作计划方案 第1篇
一、活动的重要意义
解决农村人口问题是经济社会发展的关键问题之一，是建设社会主义新农村的基础性任务和重要前提。二十世纪70年代以来，农村人口与计划生育工作取得了巨大成就，实现了人口再生产类型转变，总和生育率降到更替水平以下，缓解了人口对资源环境的压力，有力促进了全县由贫穷到温饱再到总体小康的飞跃。但是，随着人口转变、经济转轨和社会转型，农村人口发展面临着新的挑战和困难。低生育水弹压力巨大，人口发展的数量问题与素质、结构和分布等多方面问题相互交织、相互制约，特别是人口总体素质不高、出生人口性别比持续升高、劳动年龄人口规模庞大、人口老龄化加快，人口迁移与流动规模不断增加，给社会和谐与稳定带来新的问题。而且，在统筹解决农村人口问题方面，仍然存在许多的观念和体制障碍。因此，深入开展创建计划生育新农村新家庭活动，对于进一步加强农村人口和计划生育工作，避免或化解可能出现的人口安全隐患，保障社会主义新农村建设规划目标的实现具有十分重要的意义。
二、创建活动的指导思想与目标任务
指导思想：以_理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，统筹城乡人口发展，坚持把解决农村人口问题作为工作重点，按照建设社会主义新农村的要求，倡导婚育新风、培育新型农民，建设“少生优育、文明富裕、和谐”的新农村新家庭，稳定低生育水平，提高人口素质，改善人口结构，引导人口合理分布，实现人的全面发展，促进农村人口与经济社会资源环境的协调可持续发展。为构建和谐黄陵创造良好的人口环境，为“十一五”期间创建国家计划生育优质服务县奠定坚实的基础。
工作目标：创建计划生育新农村新家庭活动以行政村为单位，以家庭为主体，按照“先行试点，总结经验，分步实施，整体推进”的思路，深化计划生育和生殖健康服务，落实各项优惠奖励政策，为育龄群众排忧解难，帮助群众少生快富。建立村民自治的管理机制，形成“党政领导、部门协作、群众参与、社会共建”的综合治理格局。从xx年起在全县范围内启动，逐步推开，到2010年全县农村60％以上的家庭达到新家庭标准，40%以上的村达到计划生育新农村要求。主要任务：一是稳定低生育水平，推动农村协调发展。要采取依法行政、广泛宣传、经济调节等多种措施，切实促进低生育水平的稳定。关注农村女孩生存环境，创造女孩良好的成长环境，促进男女平等，遏制出生人口性别比失衡。二是加强新型生育文化建设，推动农村文明乡风形成。继续深化婚育新风进万家活动，充分发挥村人口学校、活动室、人口文化大院和中心户的作用，形成积极向上、科学文明、健康和谐的婚育新风尚。三是开展计划生育、生殖健康服务，推动农村人口素质提高。积极推行以避孕方法知情选择、生殖道感染综合防治和出生缺陷干预等“三大工程”为主要内容的生殖健康推进计划，实施孕前叶酸干预计划，提供优生咨询服务，提高农村出生人口素质。定期为农村育龄妇女进行免费生殖健康体检，优先在农村引进和推广适宜的新技术、新产品，提高农村育龄群众生殖健康水平和生活质量、生命质量，促进农村幸福文明家庭建设。四是实施“少生快富”工程，推动农村生产发展、生活宽裕。继续深化计划生育“三结合”工作，引导农民学小康技术、上小康项目、当小康之星。通过推广农业新技术、引进致富新项目、树立致富新典型等形式，引导育龄群众走少生快富之路，推动农村生产发展和农民生活宽裕。五是开展计划生育便民维权活动，维护农村群众的合法权益。依法维护农村实行计划生育的村民计划生育奖励优惠、技术服务等方面的权利，全面落实农村对独生子女家庭的各项奖励优惠政策，积极推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育特殊家庭扶助制度，切实解决计划生育家庭的后顾之忧。六是开展创建活动，推动农村民主管理。把创建“计划生育新农村新家庭活动”作为推进计划生育村民自治的重要载体，加强计划生育的民主管理，把计生村（居）民自治权交给群众，把生殖健康服务提供给群众，把计生科普知识宣传到群众，突出人民群众作为计划生育主人翁地位，真正使计划生育成为“由村民依法办理自己的事情”，促进农村村民的自我教育、自我管理和自我服务。
三、计划生育新农村新家庭标准
（一）计划生育新农村标准
1．村领导重视，机构健全，服务设施齐全；
2．全村无早婚早育、无违法生育、无引产、无溺弃女婴、无明显缺陷新生儿，统计数据无水分；
3．宣传品进村入户率达到100%，政策知晓率、生殖保健知识普及率达到95％以上，重点对象“三查”率达100%，避孕措施落实及时率达到95%以上；
4．农村节育技术免费服务率和避孕药具发放率达100%；
5．计划生育优惠奖励政策到位率100%，“三结合”工作成绩显著，计划生育户人均收入高于全村平均水平；
6．实行村民自治和村务公开，无乱收费、乱罚款现象；
7．党群、干群关系好，无重大安全事故和案件，群众对创建活动满意率达到95%以上；
8．开展农业实用技术培训，农民收入水平和生活质量基本小康；
9．村民生活方式科学文明健康，尊老爱幼，家庭和睦，邻里互助、艰苦创业，文化生活比较丰富；
10．村容村貌整洁，生活环境、生态环境良好，饮水安全卫生。
（二）计划生育新家庭标准
1．爱国守法，热心公益，履行家庭、个人义务，不参与迷信活动，不赌博；
2．勤学科技，勤劳致富。青壮年成员无文盲，劳动年龄人口掌握一门以上实用技术，当年收入水平和生活质量基本小康；
3．模范执行计划生育法规，少生优育；
4．家风文明，尊老爱幼，男女平等，礼貌待人，诚实守信，邻里友好；
5．住房建设遵守规划，达到小康标准，美化、绿化、净化，饮水安全卫生，使用卫生厕所；
6．家人健康，无安全责任事故。
四、创建活动的主要措施
（一）加强队伍建设。建立以村党支部书记或村委会主任任组长，计划生育专职干部、妇女主任、计生协会会长等参加的新农村新家庭建设领导小组。村民小组设创建新农村新家庭宣传员和中心户长。党支部书记、村委会主任亲自抓，负总责，积极完成计划生育各项责任指标和工作任务；村专干要在村党支部、村委会领导下，具体负责并做好本村计划生育各项工作任务的落实；做好计划生育政策、法律法规、生殖保健及各项优惠政策的宣传工作；要经常开展入户访视，掌握环、孕情，及时动员落实各种节育措施。对村计生干部实行县聘、乡管、村用，落实报酬，并定期培训。健全计划生育协会，会员占到总人口的10%以上。村服务室、人口学校、计生协会员之家等阵地具备基本的活动场所、必要的设备条件以及工作经费。
（二）实行村民自治。建立“依法管理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的工作机制，实现村民自我教育、自我管理、自我服务。坚持稳定低生育水平为人口计生工作第一要务，严格落实现行生育政策。推行村民自治，召开村民大会集体制定、通过《计划生育村规民约》和《村民自治章程》，坚持把尊重、维护、实现好群众的合法权益作为人口计生工作的出发点和落脚点，强化群众的主人翁地位，尊重群众的选举权、维护群众的知情权、落实群众的参与权，体现群众的`监督权，实现计划生育的自我教育、自我管理、自我服务，改革基层工作运行机制。坚持依法管理，转变工作作风和方式方法，把管理寓于优质服务和宣传教育之中。认真贯彻《人口和计划生育法》和省《条例》精神，切实维护好群众的合法生育权益，全面实行计划生育合同管理制度，在动员群众自愿的基础上与已婚育龄夫妇签订《计划生育管理合同》，依法明确双方的权利、义务和责任，做到依法管理，依法实行计划生育，妥善处理好干群关系，无重大违法违纪事件和案件发生，群众满意率达到100%。实施出生缺陷干预、避孕节育优质服务和生殖道感染干预工程，提高出生人口素质和育龄群众生殖健康水平。深入开展“关爱女孩行动”和婚育新风进万家活动，综合治理出生人口性别比升高问题。
（三）开展优质服务。按照人的生命周期各个阶段需求，开展优生优育、节育、母婴保健、青少年健康、性健康和更年期健康等宣传咨询和技术服务，提高育龄群众自我保健意识和能力。以避孕节育全程服务为中心，全面开展技术优质服务。一是实施“出生缺陷干预”工程。以预防严重与高发的先天性疾病为突破口，大力开展遗传疾病、优生优育咨询，开展婚前教育指导、围产期保健和先天性缺陷筛查，提倡住院分娩，从源头上杜绝出生婴儿缺陷。二是实施生殖道感染干预工程。建立规范的生殖健康档案，为育龄群众提供生育、节育、不育和产前、产中、产后的全程生殖健康服务，普及防病知识和开展生殖道感染疾病的检查、检测，逐步减少生殖道感染对育龄妇女健康的不良影响。三是推行避孕节育措施知情选择。指导育龄群众在知情的前提下选择以长效避孕措施为主的安全、有效、适宜的避孕方法，免费为育龄群众提供避孕节育及生殖健康药具，加强术后、产后、药具使用随访。四是切实落实定期“三查”服务制度。扎实开展环孕情监测工作。村上每季度对本村已婚育龄妇女认真开展一次查环、查孕、查病活动，实行受检者签名、持证制度，做到环孕情服务不出村，发现问题，及时处理，无环补环，计外怀孕补救，有病治病。村室技术人员要建立重点对象包干责任制，将重点对象包干负责到人，并严格兑现奖惩。建立健全孕情监测和访视制度。通过跟踪管理与上门服务，促进避孕节育知情选择和各项措施的有效落实。
（四）落实优惠奖励政策。全面落实计划生育优惠奖励法律规定，在教育、就业、养老保险、医疗改革、致富信息、社会服务、救助扶贫等方面向计划生育户倾斜。认真落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，认真兑现农村节育技术免费服务、独生子女保健费和主动放弃二胎生育指标家庭给予一次性奖励等优惠政策。适当提高独生子女保健费的标准，逐步设立独生子女、双女户死亡伤残家庭困难救助金，帮助解决他们在生产生活中的困难。
（五）强化宣传教育。一是广泛开展婚育新风进万家活动，逐步形成社会主义新农村的婚育新风尚和婚育新文化。宣传晚婚晚育、少生优生、优育优教、男女平等、生男生女一样好、女儿也是传后人、计划生育丈夫有责等科学、文明、进步的婚育观念；广泛传播青春期、新婚期、孕产期、育儿期、更年期生殖保健知识；开展人口与计划生育政策法规教育，提倡文明健康的生活方式，倡导家庭美德和社会公德；弘扬夫妻恩爱、家庭和睦、尊老爱幼、邻里互助、勤劳致富的良好风尚，逐步形成婚育新风尚和婚育新文化。二是深入开展宣传教育，突出针对性和实效性。宣传人口形势、生育政策、控制人口与发展农村经济关系，宣传少生快富的带头人的先进典型；教育基层干部增强法制观念和服务群众的观念，因地制宜地宣传计划生育科普知识，将优质服务、优生优育、生殖保健、避孕节育措施知情选择等科普知识普及到群众之中。三是营造良好的宣传环境，形成良好的舆论氛围。每个村民小组有一个图书角和一批声像宣传品，有一个计划生育宣传品传阅袋，有一套生殖健康文图声像宣传品，为每个家庭提供一套生殖健康小折页。四是改革宣传教育载体，创新宣传方式。一要举办培训活动。发挥宣传教育阵地作用，定期开展婚育新风培训活动，采取人口学校授课、专题培训、以活动代培训等多种形式，有针对性地开展婚育新风、计划生育、优生优育、生殖健康知识培训活动。二要举办咨询活动。把集中咨询活动和经常性随访结合起来，通过计划生育工作人员深入育龄群众家庭，进行宣传和个别咨询指导，满足群众多层次的计划生育需求。三要举办座谈活动。组织“婆婆座谈会”、“媳妇座谈会”、“丈夫座谈会”等座谈活动，为干部与群众、群众与群众之间的相互交流、自我教育创造条件，解除群众在计划生育中的思想顾虑。组织群众讲述自己的故事，教育身边的人，增强交流，统一认识。五要进行评选表彰。组织群众开展“婚育新风文明户”、“婚育新风进万家活动积极分子”评选表彰活动，并作为各种群众性精神文明创建活动的重要内容。
（六）强化“三个一”领导机制
1、加强组织领导。各乡镇（街道办）党委、政府要把创建计划生育新农村、新家庭活动列入重要议事日程，并纳入社会主义新农村建设之中，统一规划、统一部署，统一实施。要结合各自实际，制订切实可行的创建活动实施意见，并成立专门领导小组，同时，要全面落实领导责任制，实行“一把手”负总责，分管领导直接抓的分级负责的工作协调机制，党政一把手要经常研究解决工作中存在的矛盾和问题，县计划生育局具体组织实施，并加强调查研究和具体指导，总结经验，推广典型，促进全县人口和计划生育工作整体水平的提高。
2、加大投资力度。一是各乡镇（街道办）要对被列入创建计划生育新农村村组的计划生育活动室、人口学校、卫生室加大资金投入力度，在基础设施、宣传教育、村容村貌等方面予以资金倾斜，确保达到标准要求；二是提高创建计划生育新农村村级计生专干、中心户长的报酬，原则上乡镇发放的村计生专干月工资不低于100元，中心户长的月补贴不少于20元，村组发放的村级计生专干、中心户长的月补贴不低于乡镇发放的50%，同时，在严格考核的基础上，积极兑现到位，对不能履行职责的要及时调整，确保村组计生工作有人抓，抓得好；三是加大对创建计划生育新家庭户的技术、资金等方面的投入，并在种植、养殖等生产生活方面的政予以策倾斜，为他们创造良好的经济发展环境。
村级健康促进工作计划方案 第2篇
为进一步规范房地产市场秩序，保障城中村改造工作健康发展，提高城市规划建设和管理水平，根据相关法律法规，制定本方案。
一、改造范围
城市（县城）规划建设区域内的所有城中村。城市规划区外的旧村改造参照本意见执行。
二、工作思路和原则
政府主导：坚持县政府主导，乡镇政府负责，村委会实施。准备改造的城中村必须在乡镇政府组织下，依法履行村民主程序，经乡镇政府党政联席会议研究通过后，报县政府审批，并在乡镇政府组织监督下由村委会实施。在县政府批准前，任何组织和个人不得私自实施与村民签订协议、补偿安置、腾空和拆除房屋、圈地和动土施工等行为。
村民自愿：实行“两轮征询”。第一轮征询村民改造意愿，同意改造户须达到95%以上；第二轮征询城中村改造方案，同意户须达到95%以上。两个方案必须依法经村两委会、村民代表大会和全体村民表决通过,乡镇有关人员要现场监督并出具证明。村民回迁区域的土地可以划拨或出让的方式供地，由村两委组织村民代表征求村民意见研究选择。
优先回迁：优先建设回迁楼，确保被征收人及时回迁。村委会要有足够的资金保障，工作启动前，补偿安置回迁房建设资金必须足额到位，以确保拆迁和回迁的顺利进行。
稳中求改：妥善处理稳定与改造发展的关系，将维护稳定放在首位，对存有重大稳定隐患的村，短期内不能处理解决的，不得进行改造。
改造准入条件：意向房地产开发企业应至少具备以下三个条件，满足条件并经县征收办审查通过后，方可参与城中村改造项目。
1、具有相应资质，没有不良诚信记录。坚持企业资质与出让地块的规划建筑面积协调一致的原则，确定开发企业准入条件：改造建设面积在10万平方米以内，意向开发企业应具有Ⅳ级或暂定级资质；在10到15万平方米的`应具有Ⅲ级资质，15到25万平方米的应具有Ⅱ级资质，25万平方米以上应具有Ⅰ级资质。
2、具有成功实施城中村改造或房地产开发的经验，并提供成功范例等相关资料证明。
3、具有相应的资金保证，专款专用。意向房地产开发企业必须将5000万元一次性打入与乡镇政府设立的账户，实行乡镇政府、村委会、意向房地产开发企业三方共管，作为村民补偿、安置等方面的先期投入，以及回迁房和集体设施建设。
三、工作程序
(一)改造程序
1、村申请
（1）村两委人员签字同意的会议记录；提出异议的人员及其原因。
（2）95%以上村民代表签字同意的会议记录；
（3）95%以上住户签字同意的征求意见的会议材料。
（4）未签字户的材料（内容包括：户数、比例、原因、处理方案、姓名及电话等）。
（5）村支部书记和村委会主任签字并加盖公章的申请书。
2、乡镇预审
（1）乡镇党政联席会议人员签字同意并加盖公章的会议记录；
（2）提出异议的人员及其原因；
（3）乡镇党委书记和乡镇长签字并加盖公章的申请书。
3、县征收办审查
县征收办联合相关部门对乡镇和村提供的上述材料进行审查，并通过进村入户、座谈征询等方式进行调查核实，评估其可行性。审查意见报县政府批准。
（二）制定改造方案
县政府批准改造审查后，意向改造城中村在乡镇政府及有关部门的指导下，科学制定改造方案，至少包括以下内容：
1、基本情况。城中村改造项目名称、项目四至位置、占地面积、房屋调查表、村庄现状图。
2、征收补偿安置方案。
3、城中村改造方案（包括建筑容积率、高度、密度、绿化面积及配建水、电、暖、排水、燃气、道路、通信、信报箱、垃圾中转站等市政公用配套设施）。
4、经济效益测算和分析。
5、存在问题的解决预案。
6、村集体资产保障方案。
7、渣土处置方案。
8、建设和回迁方案。明确回迁楼的占地位置、楼号、总套数、总建筑面积户型分布，并标示在规划总平面图上。
改造方案经县征收办联合相关部门研究确定可行后，由乡镇政府监督村委会征询村民意见，召开村两委会和村民代表大会表决通过后，由乡镇政府报县政府审定。
村级健康促进工作计划方案 第3篇
20xx年，建设健康社区工作将紧紧围绕镇规划的总体要求，以科学发展观为指导，以满足人民群众健康需求为根本出发点，积极推进实施《镇建设健康社区三年行动计划(—年)》，以创建市文明镇和市容达标区域为契机，继续巩固和发展卫生创建成果，提升的环境卫生总体形象，促进人群、环境和社会健康。
一、工作目标
㈠爱国卫生工作
1、巩固发展卫生创建工作，市一级卫生镇及各类基础性卫生创建工作有新发展。
2、积极开展有害生物防制，虫害密度控制在较低水平。
3、持续巩固血防工作成果，确保不发生内源性血吸虫病病例。
㈡建设健康社区
1、全面推进实施第二轮建设健康社区行动计划，认真落实并完成年度各项目标任务。
2、广泛开展健康单位、健康村庄、健康家庭建设活动，不断扩大健康场所覆盖面。
3、有效开展“融入闵行，传播健康”等定向建设项目，取得基本经验和成效。
二、主要任务与措施
㈠继续巩固发展卫生创建工作，夯实健康环境基础
积极组织开展巩固市一级卫生镇工作，根据《上海市一级卫生镇标准》和市、区爱卫办的有关工作要求，加强重点地段的整治，消除卫生薄弱点，继续开展各类基础性卫生创建和巩固工作，进一步提高区域整体卫生创建水平。
1、加强宣传动员，提高公众参与度。各村、单位要以创建市级文明镇和市容达标区域为契机，通过召开动员大会、开展各种形式的宣传咨询活动以及组织专项整治活动等形式，在全镇掀起新一轮全民参与巩固卫生镇创建成果的工作高潮。
2、加强协调指导，提高总体卫生质量和管理水平。结合实际情况，主动寻找大卫生管理中的薄弱环节，解决居民群众投诉的热点问题，加强镇村结合部等薄弱环节的整治。加大投入，做到队伍落实，督查和执法经常，环卫设施设置合理，道路保洁到位，乱设摊等六乱现象基本消除。“三小行业”规范管理，行业卫生水平不断提高。每季度进行自查自纠，落实职责与整改措施，做到发现问题及时、整改工作到位。
3、加强对农村流动人口的卫生管理。继续抓好农村旱厕改造工作，按照“规划先导，合理布局，以人为本，方便群众，注重管理”的要求，在集镇区周边村及流动人口集聚的村民小组建造公厕，消灭小粪缸，减少蚊蝇孳生地，改善农村用厕环境。抓好卫生保洁、除害、河道保洁等队伍建设，大力开展环境卫生整治，清除乱招贴、乱涂写，管好垃圾箱房，保持主干道及村宅道路整洁干净，提高农村整体环境卫生水平。
4、深入开展基础性卫生创建。以文明创建为载体，继续开展市级卫生村、市容环境整洁村、文明小区卫生达标、卫生单位、卫生先进路段等基础性创建和巩固工作，坚持季度检查，强化过程管理，落实长效管理措施，全面提高卫生水平。
㈡加强有害生物防制规范管理，不断提高防制工作质量
加强有害生物防制标准化建设，组织开展环境整治和突击性、经常性的除害活动，强化孳生地控制，逐步探索、扩大有害生物防制服务进社区、进家庭试点工作。
1、加强有害生物控制督查力度。强化日常防制为主的管理措施，开展重点行业除四害法规的宣传培训，提高单位控制有害生物的自觉性和主动性，降低重点行业虫害密度。加强对有害生物控制工作的指导与检查，切实推进有害生物控制的长效管理，提高防制工作质量。
2、开展“易得工程”试点工作。以有害生物控制示范小区为试点，设置灭蟑药品供应点，免费提供灭蟑药物、开展除害知识宣传，使市民能及时、便捷地获得灭蟑药品及其相关知识，主动、有效地进行家庭灭蟑等除害活动，为市民参与“让虫害远离生活”活动提供方便。
3、加强专业队伍规范管理。进一步明确除害服务站、社区公益卫生保洁服务社两支专业队伍的'工作范围及作业人员岗位职责，落实作业质量检查考评等管理制度;适时组织从业人员专业知识、技能的培训和演练，切实提高有害生物控制工作质量。
㈢开展血防等卫生防病工作，促进人群健康
贯彻落实《上海市人民政府关于进一步加强本市血吸虫病防治工作的通知》，加强和规范对流动人员的血吸虫病检测工作。继续组织开展对辖区内三分之一地区的查螺监测，组织对来自疫区和外出疫区回沪人员等重点人群的血吸虫病查病工作，力争受检率达80%。
做好公共卫生防病工作。根据卫生防病形势和总体要求，积极组织公共场所预防性消毒、除害活动。开展对农村土井的消毒测氯工作，确保有氯率达85%以上。加强对农村家庭办酒户、学校、建筑工地等单位食品卫生宣传的指导工作，严防集体性食物中毒事件的发生。
开展卫生防病宣传。联合计生、人口办、综治办、社区卫生服务中心、警署等部门，针对社区内的发廊、足浴店、KTV、舞厅等娱乐场所和外来务工人员集居地等重点场所，开展以艾滋病和结核病防治为重点内容的知识宣传和行为干预工作，要基本做到各类重点场所的知识宣传全覆盖，逐步提高从业人员和外来务工人员的知晓率。按照季节气候特点，结合防病工作要求，开展环境卫生和防病知识宣传，提高市民卫生防病知识和技能水平。
㈣深入推进健康社区工作，促进社会健康
在全面启动、实施《镇建设健康社区三年行动计划(—年)》过程中，要突出重点，组织开展务实、有效的重点活动和具有区域特色的工作，拓展健康社区行动内涵，推进建设健康社区行动计划各项任务指标的全面完成。
1、广泛开展健康社区宣传活动
组织开展建设健康社区的一系列主题宣传活动，结合爱国卫生月、世界水日、科普进社区、“三下乡”等活动，整合各方力量，共同参与健康社区宣传，提高宣传的针对性、有效性，让广大市民了解健康社区的理念，掌握健康知识和技能，形成政府、社会、市民互动的良好局面。
2、全面开展健康社区重点推进活动
要聚焦完善健康服务、维护健康食品、营造健康环境、提倡健康行为等任务重点，广泛动员市民积极参与，使市民真正成为建设健康社区的主体，共同营造建设健康社区的良好社会氛围，确保各项指标任务的顺利完成。
各职能部门要根据部门工作计划安排，坚持条块结合，制定并落实具体方案，组织开展“婚育新风进万家”、“清洁家园”、“人人运动”、“万河整治”等16项重点推进活动，进一步提高公众参与程度。
3、积极推进“五个人人”健康市民行动
继续组织开展“五个人人”健康市民行动，即人人知道自己血压、人人参加健身活动、人人掌握救护技能、人人了解食品安全、人人养成健康行为。牵头部门要加强组织指导，条块联动，使活动在深度、广度、特色、规范化管理上有突破，市民的参与率、知晓率和行为形成率等有进一步提升。
4、积极组织开展区域特色工作
“融入闵行，传播健康”活动要以增强来沪人员健康意识，提高来沪人员掌握健康知识和技能的能力，规范自身健康行为，提高来沪人员健康素质为重点，积极构建和营造来沪人员参与健康知识学习和享有健康服务平台，特别加强对来沪人员结核病、艾滋病防制知识的宣传和行为干预，使结核病、艾滋病社区综合防制工作有新的突破。
5、深入开展健康场所建设
要广泛动员单位和市民积极参与以健康单位、健康村庄、健康家庭为重点的健康场所建设工作，提高建设健康社区工作覆盖面，整体推进建设健康社区工作。年内累计至少有20个单位参与建设健康单位活动，建设健康家庭的参与率累计达到20%。
㈤健全完善工作机制，合力推进健康社区工作
村级健康促进工作计划方案 第4篇
一、年度目标
通过提前规划和建设，重点解决20个脱贫村（10个市列，10个县列）、1300户脱贫户3800人的生产生活用电，满足动力电使用需求，家用电器使用需求，户通电率达100%，电压合格率达100%。
20xx年计划通过农网改造升级工程、小城镇和中心村农网改造升级工程、贫困村通动力电工程等项目对脱贫村、脱贫户农网设施进行改造升级，实施企业为电力有限公司。
二、重点工作
（一）政策措施。积极贯彻落实《_省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步建成小康社会的决定》及县委、县政府脱贫攻坚部署，协调推进脱贫政策措施落到实处。
（二）建设规模和资金投入。为确保脱贫减贫任务的完成，积极向上争取，力争将电力建设扶贫专项全部纳入农网改造升级工程建设范围。目前20xx年计划投入（已下达）资金8100万元，完成中心村改造工作，改造10kv线路32公里，低压线路改造718公里。今年脱贫电力改造资金缺口大，20个贫困村（已完成改造7个村，剩下13个）和37个未改造村，目前正在向上积极争取资金，资金总需求亿元。
（三）进度安排。
1.新建项目。20xx年4月前完成32个中心村项目前期设计工作，20xx年5月底完成招标工作，20xx年9月底全面完成建设工作。保障扶贫工作中电力建设实施进度与相关配套建设同步，并按照相关要求，按时汇报建设进度。
2.安排做好项目前期准备工作：对37个未进行农网改造村和54个贫困村做好勘查设计、预算等前期工作，积极争取上级资金支持。
三、保障措施
（一）强化领导。县发改局牵头，积极向国家、省能源局、农网改造省级法人汇报，争取更多的电力扶贫项目和资金，统筹协调、指导督促各地加快推进项目建设。各乡镇政府作为农网改造主体，要督促、协调脱贫户的生产生活用电问题。各乡镇供电所负责辖区内电力扶贫项目基础资料收集和实施。电力公司作为实施精准扶贫生活用电的.实施主体之一，成立精准扶贫工作领导小组，推动精准扶贫取得更大成效。
（二）规划先行。按照省、市、县脱贫攻坚办的文件精神要求，以贫困人口达到“两不愁”、“三保障”、“三有”为工作重点，做好调查摸底，组织电力公司编制20xx年贫困地区电网改造工程计划，并上报省能源局，列入省上盘子。
（三）加强管理。在工程建设中，电力公司严格执行工程建设制度；在设备材料采购上，严把设备入口关，杜绝“三无”产品；在资金管理上，坚持专款专用，严格执行财务管理制度；在工程质量和进度管理上，强化监督检查力度，认真检查，督促落实，逗硬奖惩，做到定期通报。
村级健康促进工作计划方案 第5篇
为落实市、区政府提出的双创一巩固工作目标要求，根据《国家卫生城市标准》和《国家文明城市标准》结合社区实际，特制定本方案。
一、工作的开展：
(一)准备阶段
1、调整健康教育工作领导小组，召开领导小组会议，通报上年存在的问题，明确工作任务、社区职责及工作进度。与辖区各单位签订健康教育目标责任书。
2、召集辖区单位、社区居民参加培训会，对《国家卫生城市标准》、《国家文明城市标准》、《红花岗区双创一巩固健康教育考核评分表》进行学习阅读。
3、完善领导机构及工作机构，对照目标要求自查梳理存在问题，指定专人负责，制定切实可行的健康教育工作方案。针对单位、社区、行业开展工作。对照标准查找存在问题及时整改。
(二)整改阶段(3月25日前)
1、认真按照办事处及本社区制定的整改方案，扎实开展整治行动，及时完善工作资料。
2、规范健康教育专栏，提升城市品位，确保健康教育宣传栏制作美观、耐用材质，版面美观、整洁、图文并茂。
(三)检查阶段(3月31日前)
社区按照〈评分表〉认真开展督导检查，针对督查中发现的问题进行整改。
(四)查漏补缺阶段(4月10日前)
社区对照〈评分表〉查漏补缺，整改完善归档资料。
(五)迎接检查验收阶段(10月30日前)
制定迎检方案，全面做好迎检工作(4月30日前接受省、市、区、爱卫会检查，7月至10月接受国家爱卫会检查)。
二、健康教育工作内容：
(一)对照《国家卫生城市标准》和《国家文明城市标准》及《健康教育考核评分标准》要求，认真开展工作。
(二)收集资料：20xx年以来工作资料，按年度装订成册。
(三)资料顺序：封面、目录、工作内容、图片资料、内容，排列〈评分表〉顺序进行。
三、部门职责：
(一)由健康教育专干，负责组织社区健康教育及控烟工作，制定中长期健康(控烟)教育规划及年度工作计划。按照国家卫生城市及文明城市要求。以《中国公民健康素养基本知识与技能》，全民健康生活方式为核心开展多种形式健康教育活动，不断提高城乡居民健康素养。对社区健康教育工作情况进行经常性督导、检查、评估。组织开展无烟单位创建及检查评比。
(二)社区健康教育领导小组：负责将健康教育工作列入卫生工作目标，加强对健康教育工作的领导。做到部门合作，社会动员，群众参与，政策及资金保障为特点的健康教育与健康促进工作体系和协调，高效的.运行机制，将健康教育与健康促进工作经费纳入年度财政预算。负责社区的健康教育工作和控烟工作。
四、督导检查：
社区健教组负责对本居健教工作进行检查落实，完善健康教育工作及资料收集。
五、责任追究：
对在检查中发现问题不及时整改的问题将进行通报，并列入年度考核评比工作。
村级健康促进工作计划方案 第6篇
一、指导思想和工作目标
指导思想：以科学发展观为指导，以人的全面发展为中心，以改进计划生育管理与服务为重点，以最大限度满足群众需求为目标，坚持稳定低生育水平、提高出生人口素质、增进群众生殖健康有机统一，着力提高服务质量及管理水平，为广大育龄群众提供更加全面、优质的服务，使人口与计划生育事业真正成为造福人民群众的“民心工程”。
工作目标：通过开展创建活动、推进综合改革，建立优质服务的长效机制，形成行政管理、技术服务、群众工作“三位一体”的工作模式，努力实现“六个好”（领导重视好、政策导向好、依法行政好、服务质量好、民主管理好、队伍作风好），确保达到国家计划生育优质服务先进区标准。
二、创建工作的主要指标
1、完成人口计划，三年符合政策生育率达97%以上，计划外多孩出生率控制在以内。
2、群众对计划生育管理和服务的满意率达90%以上。
3、群众享受法律、法规、政策规定的各项计划生育奖励优惠政策、资金兑现率达100%。
4、已婚育龄夫妇免费享有基本项目的计划生育技术服务，落实率达100%。
5、规范开展避孕方法知情选择村达90%。
6、实行计划生育村（居）民自治的村（居）达90%以上。
7、近三年出生性别比控制在正常范围，无非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为。
8、已婚育龄妇女综合避孕率达85%以上，及时率95%，引流产发生率低。
9、落实避孕措施及时率达95%，规范的术后和药具随访服务率达95%，近三年无计划生育技术服务事故发生，手术并发症控制在1‰以下。
10、育龄妇女接受规范的基本生殖健康服务率达95%，参与生殖保健和服务的人群中男性占20%以上。
11、计生干部计划生育基本知识知晓率达95%以上。
12、育龄群众对应享有的计划生育基本权利知晓率达90%，对相关生殖健康知识和所采取的避孕方法基本知识知晓率达85%以上。
13、近三年无违法行政行为，初访结案率达95%以上。当年无计划生育恶性、发生，按期结案率95%。
14、实行流动人口与常住户籍人口同管理、同服务，发证率90%以上，服务率达80%。
15、统计信息及时率100%，准确率达95%以上，已婚育龄妇女信息覆盖率达98%。
16、镇（街）、村（居）计生工作人员报酬落实率达100%。
17、计生事业经费纳入财政预算，人均事业费投入达到省要求标准。
三、主要内容和基本要求
（一）党政领导重视，建立综合治理工作机制。
一是坚持“一把手”亲自抓、负总责。将计生工作纳入各级党政重要议事日程，定期研究部署，切实解决工作中存在的困难和问题。区、镇（街）、村（居）层层签订年度人口与计划生育目标责任书，严格督办、考核、奖惩，并将其纳入党员干部提拔重用、评先评优、晋职晋级，实行“一票否决”。
二是落实计划生育任务职责。领导小组各成员单位要坚持对基层计生工作的垂直管理和服务，对照《目标责任书》要求，充分发挥职能作用，至少制定一项有利于计划生育工作的政策措施，每年对本部门履职情况进行一次检查。
三是确保计划生育经费投入。计生事业费按省定标准列入年度区级预算，逐年递增并按时足额到位。认真落实村居计生工作人员工资待遇，按月足额发放到位。加大避孕节育基本服务项目投入，资金到位率100%。上缴的社会抚养费全部拨付计生部门，用于计划生育工作。
（二）健全服务体系，全方位推进优质服务。
一是建立广泛覆盖的服务网络。按照“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意”的标准，加强各级计生服务站建设，形成集宣传咨询、药具发放、日常管理、技术服务于一体的服务平台。坚持以人为本，推行人性化、亲情化、温馨化、个性化服务，真正打造生殖健康和保健服务品牌。
二是推进全方位服务：
1、社会化服务。全面启动男性健康、青少年咨询教育、婴幼儿早期教育等服务，扩大服务范围，提升服务能力和水平。
2、个性化服务。推行“一对一”咨询、视听教育、电话咨询、健康课堂等服务，满足不同人群的服务需求。
3、“一站式”服务。丰富服务内容，创新服务形式，确保育龄群众在服务站即享受咨询、送宣传品、送药具、生殖健康检查等全程服务。
4、生殖健康直通车服务。凡在区服务站进行孕前查体和围产期保健的育龄妇女，可终生享受免费健康查体（每年一次）。
三是深入开展“三大工程”：
1、出生缺陷干预工程。建立优生档案，开展孕产期和母婴保健服务，落实优生咨询检测服务，努力降低新生儿出生缺陷发生率，基本服务率达90%以上。
2、生殖道感染干预工程。建立生殖保健手册，推进避孕药具改革，全面开展妇女病筛查，形成防治结合的控制体系，基本服务率达90%以上。
3、新生儿性别比优化工程。进一步加强B超使用和管理，严厉打击非法鉴定胎儿性别和引、流产行为，确保性别比控制在正常范围之内。
（三）强化宣教培训，建立新型生育文化格局。
一是加大宣传力度。将计生宣传教育融入到精神文明建设、新农村建设和社区建设，加大媒体宣传、环境宣传、阵地宣传、活动宣传攻势，深入开展“婚育新风进万家”、“双进、双建”活动，促进广大群众树立科学、正确的婚育观。
二是创新宣传形式。镇（街）服务站、村（居）服务室门前至少有一块生育文化宣传栏，有宣传资料、避孕药具自取架、图书角等。各村要在主要街道粉刷计生宣传标语3条以上，更新宣。
传横幅、标语牌。有条件的单位要设立计生公益广告牌，制作形式多样、通俗易懂的宣传品上门宣传。开展人口文化大院创建活动，有条件的村（居）要建立有文化室、宣传队的人口文化大院，并坚持开展活动。
三是突出抓好培训。通过组织宣讲团、电化教学、远程教育等方式，加强镇（街）、村（居）计生干部培训，着力提高他们的政策水平、业务素质和创新能力。各镇（街）要对辖区内的育龄群众普遍培训一遍，确保育龄群众对计生政策和生殖健康知识的知晓率分别达到90%和85%以上。
（四）夯实基层基础，提高计划生育管理服务水平。
一是完善服务网络。落实区、镇（街）计生服务机构编制，机构、人员、设施严格按照《计划生育技术服务管理条例》等相关法规配置，形成“区服务站为龙头、镇街服务站为依托、村居服务室为基础、流动服务车为纽带”的三级服务网络。
二是建强服务阵地。本着节俭办事的原则，增加投入，彻底改造区计生服务站，使其在外部形象、内部设施、医疗设备等方面全部达到创优标准。加大投入力度，对镇（街）计生服务站按要求进行改造。村级服务室和人口学校应全部达标。选择一批经济条件好的.村（居），探索建立区、镇（街）、村（居）三级联网的信息管理体系。
三是优化计生队伍。推行计生工作人员竞争上岗、公开选聘、定期培训和绩效考核制度，实行以岗定责，将平时考核与年终考核相结合，严格兑现奖惩，对完不成年度目标管理任务、不胜任本职工作、群众满意度低的计生干部，坚决予以调整或解聘。
（五）改进统计工作，建立信息化管理模式。
一是建立群众需求信息采集使用和科学决策制度。实行信息采集制，通过集中采集和随时采集，最大限度地收集群众需求信息。区服务站和各镇（街）、村（居）采集点每月进行一次汇总、分析、整理，将群众需求信息分类处理，并将其作为科学决策的主要依据，有针对性地提出下阶段工作计划。
二是建立信息引导服务制度。各镇(街)负责，每月将出生、新婚、死亡、避孕节育等信息，及时进行微机变更，实现人口与计划生育信息的动态化管理。
三是建立信息横向通报制度。有关部门要利用咨询、办证、上门服务等形式，及时了解人口和计划生育信息，定期将人口变动、婚姻登记等情况向计生部门通报。民政局要将新婚人员的住址、身份证号、联系方式等信息详细登记，每月向计生部门反馈，最大限度地减少新婚漏报现象发生；卫生局要督促所属医院每月报送出生信息，提高报送信息的准确性；公安分局要定期提供新生儿落户信息，及时通报育龄人员迁入迁出情况。由各镇、街负责，集中利用一个月的时间，对全区育龄妇女基础信息进行一次全面、彻底的清查，随清随报，及时纳入管理，切实堵塞漏洞。
（六）创新管理模式，建立流动人口管理长效机制。
建立健全流动人口档案管理制度、服务制度、查证验证制度、信息交换制度、信息报告制度，开展流动人口咨询、送宣传品、送药具、生殖健康检查诊治等服务，以服务促管理，寓管理于服务，使流动人口享受到与常住人口同等的待遇。认真落实公安、工商、劳动等部门流动人口计划生育管理职责，在办理经商、居住、就业等证件时，查验婚育证明，并配合计生部门加强管理和服务。认真落实用工单位流动人口计划生育管理职责，严格查验婚育证明、签订生育合同，开展宣传培训、避孕节育等管理服务。各街道办事处、社区要严格实行属地管理，做到及时登记、查验、催办，及时上门服务和随访，确保流动人口持证率、验证率、服务率、满意率达到评估标准。
（七）严格依法行政，提高计划生育行政执法水平。
认真落实计划生育行政执法责任制、公示制、评议制、过错追究责任制，坚持持证上岗，实行挂牌服务，推行文明执法。设立监督台、公示栏、举报箱、投诉电话，严格落实责任制，确保无越级上访，无恶性案件发生。认真落实行政审批和行政许可制度，规范《服务手册》和《生育证》的审核发放，简化审批手续，提高办事效率。切实做好社会抚养费征收管理工作，严格实行社会抚养费“收支两条线”制度。清理规范行政性收费项目，严格废止不合理收费，坚决杜绝办证卡、压和乱收费、搭车收费现象，依法维护群众的合法权益。
（八）推进村民自治，形成群众参与的良好局面。
镇（街）、村（居）、企事业单位、集贸市场、流动人口聚集地要建立计划生育协会组织，成立协会会员小组和“会员之家”，形成以协会组织和志愿者队伍为主体的群众自治网络。各村（居）要进一步完善计划生育村（居）民自治章程和村（居）规民约，村（居）和村（居）民签订双向责任合同，实行计划生育合同化管理。村（居）定期召开村（居）民代表大会，向村（居）民报告计生工作。协会要经常开展活动，定期评议计划生育工作，听取群众对计划生育的建议、批评，反映群众的意见、需求，形成群众自我教育、自我服务、自我管理、自我监督的格局。
（九）落实奖励政策，完善计划生育利益导向机制。
认真落实对计划生育家庭的奖励优待政策和社会保障措施，集中落实独生子女父母奖励、主动放弃二孩生育奖励、农村部分计划生育家庭奖励扶助、独生子女伤亡扶助等政策，打造计划生育社会福利、社会救助系统工程。工商、劳动部门要督促各企业认真落实《关于落实企业独生子女父母奖励政策的实施意见》，切实保障企业职工的合法权益。各单位也要立足各自职能，对独生子女家庭落实优惠措施。
村级健康促进工作计划方案 第7篇
一、指导思想
按照科学发展、“四化同步”、城乡统筹和“三农”优先的要求，以提升农民生活品质为目的，以乡村规划建设为引领，以村容村貌整治为重点，以示范带动发展为突破，以镇村为主体，以创新社会管理为保障，着力培育和建设一批特色鲜明、村容整洁、环境优美、基础完善、生活殷实、乡风文明的“美丽乡村”。
二、工作目标
从20xx年开始，全镇共选取王庙村、黄沟村、柴林村、桑村村等3个村庄作为“美丽乡村”创建试点，力争通过3年努力，到20xx年底这3个村庄通过考评验收，全镇“美丽乡村”建设整体水平有明显提高。自20xx年起，在总结创建试点工作经验基础上，继续有计划、分步骤地对其他村庄，进行分类、分批整治改造建设，逐步使“美丽乡村”建设转入常态化。
三、主要任务
(一)推进村庄建设。
一是编制建设规划。试点村要根据自身特点和实际需要，依据小城镇总体规划、土地利用总体规划，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，科学编制详细、明确、可行的建设详细规划，明确在产业发展、村庄整治、农民素质、文化建设等方面的目标和措施，规划编制要按照尊重自然美、注重个性美、构建整体美的要求，充分考虑人口变动、产业发展等因素，预留建设发展空间。既要考虑当前农民生产生活所需，又要考虑农村人口、环境的综合承载能力；既要考虑农村水、电、路、气、厕、卫等设施综合配套，又要重点突出文化、卫生、环境保护等较大公共设施项目的有序、有效安排。
二是科学改造提升。按照村庄建设规划，优化村庄路网布局，合理设计主要街道、小巷胡同，打通村内断头路。结合乡村文明行动和农村危房改造工程，推进农村危房、旧房、空心房改造和墙体立面整治，装扮美观舒适住宅，改善农户住房条件。推广应用农村沼气、太阳能等清洁能源，配套庭院环境卫生设施，全面完成改厨、改厕。鼓励利用存量建设用地建新房，严格管控无序违章建房，从严查处违章违规建房行为，促进村庄整体风貌协调和土地集约节约利用。
三是建设新型社区。把“美丽乡村”建设和创建新型农村示范社区结合起来，充分尊重农民意愿，因地制宜推进合村并点，集中连片规划建设一批规模适度、功能完善的新型农村示范社区。按照“配套、完善、提升”的要求，统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设，增强社区服务农民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。坚持因地制宜，科学合理开展村庄主次干道硬化。主街硬化率达到100%，小巷硬化率不低于70%。主街两侧铺有路沿石，街巷建有排水设施，形成纵横有序、便捷舒适的村内路网。
二是提升绿化水平。加快村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设，积极倡导庭院绿化，鼓励农民栽植经济林木、观赏树木。推进路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”绿化，配建街头绿地和小游园，形成四季有绿、三季有花的.多层次立体绿化效果，村庄绿化覆盖率不低于40%。
三是提升亮化水平。对村内主要街巷及公共场所，采取各种方式实施亮化工程，有条件的村庄应安装太阳能路灯。加强对公用照明设施的管理维护，提高夜间照明效果。
四是提升净化水平。建立村内卫生日常保洁机制，推行“户收集、村集中、镇街运转、区处理”的生活垃圾收集处理方式，按每5-10户不低于1个的标准配备垃圾桶，根据实际情况设置密闭式垃圾收集箱、垃圾清运车；设立环境卫生专管员及环卫清洁队伍。同时，全面清理村庄内乱堆乱放、乱搭乱建，推行“三堆两垛”(沙土堆、粪便堆、杂物堆、柴草垛、砖石垛)定点存放。妥善处理并积极利用禽畜粪便，鼓励村民使用沼气、太阳能等清洁能源。
五是提升美化水平。对村内主要街道两侧建筑、墙壁进行统一整洁或粉刷，合理布局宣传栏、文化墙等，形成整洁有序、特色鲜明、实用美观的景观效果。整治村内影响观瞻的陈旧电线电路，坚决杜绝乱扯乱挂现象。